布加勒斯特，王宫军事会议厅。这里的气氛与往常讨论战略部署时截然不同。墙上依然挂着巨大的王国地图，但此刻吸引与会者目光的，并非敌我态势的箭头，而是被不同颜色标记出的、代表教育阻力的区域。红色代表“顽固抵抗”，黄色代表“观望迟疑”，稀疏的绿色区域则象征着“初步接受”。
埃德尔一世站在地图前，他的目光扫过那一片片刺目的红与黄，主要集中在喀尔巴阡山麓、多瑙河下游平原以及摩尔达维亚北部的偏远地区。他的身后，站着教育大臣斯特凡·约内斯库、内政部的一位代表，以及几位被紧急召见的、刚从基层调研回来的年轻军官。
“先生们，”埃德尔转过身，声音平稳却带着不容置疑的力量，“我们面对的不是敌人的军队，而是千百年来凝固在土地上的沉默和怀疑。用强硬的命令去碾压，只会制造更深的裂痕，甚至将潜在的盟友推向对立面。我们需要的是播种，是浸润，是用耐心和实际行动，去融化这坚冰。”
他指向地图：“单纯的督学和文书，力量太单薄了。我们需要一支特殊的‘播种队’。这支队伍，必须兼具理想主义的热情与现实主义的坚韧。”
他的目光落在一位名叫米哈伊·波佩斯库的年轻上尉身上。这位军官曾在“王室第一近卫连”服役，因在边境冲突中表现冷静、善于与当地百姓沟通而受到赏识，后来进入总参谋部担任参谋职务。
“波佩斯库上尉，”埃德尔点名道，“由你负责，从军官预备役和即将毕业的士官生中，遴选一批人。他们的任务不是去打仗，而是去‘建设’。我要你们组成若干个小队，配属到阻力最大的郡县。你们的身份，是‘国王的特派建设助理’。”
米哈伊·波佩斯库立刻挺直胸膛：“是，陛下！请指示具体任务。”
“你们的首要任务，是协助地方，尤其是那些偏远村庄，进行一些小型、急需的公共建设。”埃德尔详细阐述他的构想，“帮助村民修缮被洪水冲毁的桥梁，挖掘更清洁的水井，修建通往集市的简易道路。在石滩村那种地方，如果村民担心动土会触怒山神，你们就去寻找替代的、不触及他们禁忌的校舍用地，或者，用你们掌握的爆破和工程知识，向他们科学地演示，如何在不动摇山体根基的情况下安全取石。”
他顿了顿，强调道：“记住，你们不是去施舍，而是去展示王国的力量并非只有破坏一种形式，它同样可以用于建设和改善民生。你们是军人，纪律和效率是你们的信条。要用你们的行动，让村民看到，国家派来的人，是做事的人，是能带来实际好处的人。”
接着，他看向斯特凡·约内斯库：“斯特凡，你的教育部，要立刻动员起来。我们需要另一支‘播种队’——教师队伍。不要只派那些刚从师范学校毕业、只有书本知识的年轻人。要招募一批有社会经验、有耐心、甚至懂得一些基本农事或手艺的人。他们不仅要会教书，更要会生活，会与农民交谈。”
“陛下，这样的人才非常稀缺……”斯特凡面露难色。
“我知道。”埃德尔打断他，“所以，我们要降低门槛，开设速成培训班。重点培训他们的沟通能力、当地风俗禁忌，以及最重要的——一颗真正愿意扎根乡村、理解农民的心。告诉他们，这不是一份优渥的工作，这是一项使命。王国会为他们提供高于城市教师的津贴，并且承诺，服务期满五年且考核优秀者，将在未来的晋升或调动中获得优先权。”
他走到窗边，望着宫墙外隐约可见的城市轮廓，沉声道：“军官们用实际工程打开局面，证明国家的诚意和能力。教师们紧随其后，或者同时进入，用知识和人格魅力去赢得孩子和家长的信任。双管齐下，物质与精神并重。”
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