翌日清晨，米哈伊被侍从官请到战略室。这间布满地图的房间向来是商讨军国大事的场所，埃德尔一世选择在这里继续昨日的辩论，用意不言而喻。
来看这里。国王手持指示棒，点在多瑙河三角洲，德国资本正在这里收购土地，名义上是建设港口，实际情报显示他们在测绘军事地图。
米哈伊注视着复杂的河道水系图：根据英国经验，这种情况应该通过立法限制外资对战略要地的收购......
立法需要时间，而德国人的推土机下周就会开工。埃德尔的指示棒重重敲在地图上，我已经下令以环境保护为由暂停该项目，同时让我们的企业出面竞标。
但这只是权宜之计。米哈伊走近地图，如果有了完善的外资审查制度......
制度需要人来执行。国王转身面对儿子，而我们现在最缺的是可靠的人才。你知道去年选派去法国深造的二十名官员，回国后有多少人留在政府服务吗？不到一半！其他人都被私人企业高薪挖走了。
米哈伊陷入沉默。他想起剑桥同学们对罗马尼亚的印象——一个充满机会但规则模糊的新兴国家。这种环境确实吸引了冒险家，却吓走了循规蹈矩的专业人才。
我们可以提高公务员待遇......
钱从哪里来？埃德尔打开预算报表，军费开支占百分之四十，基础教育占百分之十五，基础设施占百分之二十，剩下的还要应付各种突发事件。上周的洪水就耗尽了三个省的应急储备。
父子俩站在巨大的国家收支表前，像两个面对残局的棋手。阳光从高窗射入，在彩色地图上投下斑驳的光影。
所以，米哈伊轻声说，我们陷入了一个循环：因为没有完善的制度，所以留不住人才；因为人才匮乏，所以无法建立完善的制度。
埃德尔微微点头：这就是为什么我需要集中权力。不是因为我喜欢独断专行，而是因为这是现阶段最高效的方式。
但这种方式不可持续。米哈伊坚持道，您在为整个国家承担太多风险。如果决策失误......
所以我在培养你。国王突然说，声音里带着罕见的温和，让你去英国学习，让你参与政务，就是希望你能找到破解这个循环的方法。
米哈伊怔住了。他从未想过，父亲那些看似专制的行为背后，竟藏着这样的深意。
那么请允许我提出一个试点方案。王储走向书桌，抽出他昨夜起草的文件，我们可以选择一个省份，进行有限的政治改革试验。
埃德尔接过文件，眉梢微挑：说具体些。
比如雅西省。米哈伊的手指在地图上移动，那里有大学，民众受教育程度较高，民族构成相对简单。我们可以尝试建立地方咨议会，给予他们一定的自治权，包括预算审批和官员监督。
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