遂又有了后面的改制，将枢密院改了，不置司局，但有屋三楹，贮文书而已，其职掌惟承受表奏，于内中进呈，若皇上有所处分，则宣付中书门下施行，因为兵权全权掌握在君王之手，而兵部也承载了大部分的兵事，如分管兵籍之琐事……遂一直沿袭至今。
恢复枢密院制度一直以来也只部分官员提起过，但从不曾引起皇上重视。
许执麓代天子‘执政’略加施为，就将他抓在手里牢牢的皇权一分二，二分三……官员们明知事出反常必有妖，但是君王分权壮大的是他们自身的利益，傻子才会不高兴吧？
祁郢收归天下节度使的兵权，集权于中央，以至于朝堂成了他的一言堂，在他强盛之时是没有什么的，但若是继任者不能力压百官，君臣之间的争端也是迟早……许执麓就是利用人心，利用规则，达成自己的阳谋。
而枢密院一旦正式复制，最受冲击的就是兵部，直接说就是兵部尚书赵国公。
偏偏他这个时候离京了，且在瀞花王的牵制下困在了扬州。
到这个时候许执麓的全盘阳谋才揭开序幕而已。
一道又一道的奏章如雪花飞入中书，全部被张庭素压下，只选了部分发往扬州，等待‘圣裁’。
许执麓人在京郊太清观，将发往扬州的奏章截取下来，作出批阅后，再算着时间发回京城。
两人一里一外配合的天衣无缝。
到底是与王参分庭抗礼数十年的老臣，他资历深，官威盛，这些年被祁郢提拔上来的年轻清流官员根本不能撼动他的地位，应该说失去了帝王的支持，百官之中，确实没有人能与他抗衡。
但在这场权变之中，也有几人揣度出了部分真相，但他们却选择了观望，乃至于推波助澜。
其中便包括苏令容的父亲，而苏家代表的是诸多世家的利益，在祁郢打压外戚势力的这些年自然是夹着尾巴做事，尤为低调，从不冒头干预军政大事……如今乱局之下他敏锐的嗅到了壮大自己派系的绝佳时机。
还有一位就是兵部侍郎，在兵部上下都在骚动，还未认清时机时，第一个赞成枢密院的复制，且与亲信趁机笼络住了兵部的人心，意图谋得枢密使之职……
一石激起千层浪，隐藏在幕后操控大局的许执麓也感觉到了波涛汹涌，她是想弄权，但朝局之下的斗争也不全由她左右。
她最终的目的是将祁郢架空之后，再披露他‘病重’之真相，然后顺理成章的以辅佐他的名义干政。
简单说就像是要重塑一个碗，第一步必然是打破它。
祁郢昏昏然不知日月，因有过在骊骅山别宫避暑就怠政的先例，便是京城百官们也摸不清他的动向，而各地官员还有边境镇守就更不知京中变局了。
许执麓的胆大妄为或许也只有上了她的船下不来的一众知情者明白，但他们也别无选择，继续迎难而上还有生机，后路什么的早就断了。
