王建军办公室里茶香袅袅，但他眉头微蹙，似乎正在思考什么棘手的问题。
林凡则坐在对面。
“刚接到部办转来的电话，是省委政策研究室打来的。”王建军开门见山。
“为的是落实之前赵书记在你那篇内参上的批示精神。”
林凡立刻想起来了那篇《论非对称性谣言传播的特征与应对体系构建》，赵书记批示要求相关部门“研阅并结合实际，牵头研究提出具体落实意见”。
“政研室牵头起草落实意见，这是题中应有之义。”
林凡点点头，心里却在嘀咕，这事跟他一个普通科员有什么关系？最多是向部里征求意见时，他可能需要提供一些技术细节的说明。
王建军接下来的话印证了他的猜测，但层次远比他想象的要高：“政研室综合处的吴处长亲自带队在做这个工作。他们不仅深入研究了你内参里的观点，不知道通过什么渠道，也了解到了我们部里正在筹备省级舆情平台，也听到了我们关于探索建立更高层级协调机制的一些初步构想。”
林凡的心跳微微加速。政研室作为省委的“智囊”和“笔杆子”，他们的意见往往直通决策核心，影响力巨大，他们关注到平台和机制建设，如果能够通过争取他们来影响省委决策，意义重大。
“吴处长表示，赵书记的批示要求是‘结合实际，提出落实意见’。他们认为，我们部里正在推动的平台和机制构想，就是最直接、最深入的‘落实’。所以他们希望，在形成最终报告前，能专门听取我们宣传部，尤其是你的意见。”
“我的意见？”林凡有些愕然。
他虽然顶着“方案起草者”的名头，但这种跨部门、高层次的政策咨询，通常都是领导出面定调，他最多做个补充说明。
“对，点名要听你的意见。”王建军肯定地说。
“吴处长说，报告要写得扎实，必须听到最原始、最核心的思路。时间定在今天下午三点，在政研室小会议室。任部长和我都会去，但主角是你。你要做好准备，把平台和机制的必要性、可行性，尤其是为什么必须由宣传部主导，彻底讲清楚、讲透彻。这对我们下一步争取省委支持至关重要！”
林凡感到了沉甸甸的压力，但也有一丝兴奋。这是一个难得的机会，可以直接向影响决策的关键部门阐述自己的理念，或许能成为打破部门僵局的突破口。
下午两点五十分，林凡跟随任贤和王建军，准时出现在省委政研所在的小会议室。
会议室布置简朴而雅致，墙上挂着全省地图和经济数据图表，空气里弥漫着书卷气和一种冷静务实的氛围。
综合处的吴处长是位四十多岁、戴着金丝眼镜、气质儒雅的学者型干部，说话不紧不慢，但逻辑极其清晰。他带着两名年轻干练的助手，对任贤一行人的到来表示欢迎，寒暄过后便直入主题。
“任部长，王处长，林凡同志，感谢你们百忙之中过来。”吴处长推了推眼镜，目光扫过面前摊开的笔记本，上面密密麻麻写满了笔记和问题。
“赵书记关于林凡同志那篇内参的批示，我们室非常重视。经过前期调研和思考，我们认为，落实批示精神，绝不能停留在发个文件、开个会、强调一下重要性这个层面，必须要有实实在在的抓手和制度创新。”
他看向林凡，“林凡同志，你的内参提到了构建‘五位一体’的综合治网体系，提到了‘跨部门协同’‘快速响应机制’。我们了解到宣传部正在谋划的省级舆情平台和可能的协调机制，正是对这些构想的具体化。我们很想听听，在这个设想里，平台和机制究竟如何运作，才能真正应对你所说的‘非对称性谣言传播’乃至更复杂的网络风险？尤其是，为什么你认为宣传部是主导这一切的最合适主体？”
所有人的目光都聚焦在林凡身上。
任贤递给他一个鼓励的眼神。
林凡深吸一口气，摒弃了所有套话和虚词，开始用最精炼、最技术化的语言进行阐述：
“吴处长，各位领导，我认为核心在于‘数据’、‘研判’、‘指挥’三个环节的闭环打通。”
“首先，数据是基础。当前网络舆情治理最大的痛点就是数据碎片化。通管局有网络流量和接入数据，公安有网络安全和案件数据，广电、新闻出版等部门有内容管理数据，而我们宣传部掌握舆论导向和意识形态态势。这些数据分散在不同部门，标准不一，权限分割，形成一个个‘数据孤岛’。而谣言和网络攻击恰恰是跨平台、跨域流动的。没有一个平台能汇聚这些数据并进行关联分析，我们就永远是盲人摸象，被动挨打。”
“其次，研判是关键。汇聚数据不是目的，目的是从中发现规律、预测风险、精准溯源。这需要强大的算力支持和完善的算法模型，比如我内参里提到的传播路径分析、情感计算、集群行为识别等。这需要建立一个专业的技术团队和持续迭代的分析体系，而不是某个部门临时抽人、看看报告就能完成的。”
“最后，指挥是落脚点。发现问题后，需要快速决策、精准处置。该删帖的删帖，该辟谣的辟谣，该查处的查处。这需要有一个权威的指挥中枢，能够协调各方力量，统一指令，避免政出多门、相互掣肘。”
说到这里，林凡停顿了一下，语气变得更加坚定：“为什么这个平台和机制必须由宣传部主导？原因有三。”
“第一，职能定位。宣传部是党委主管意识形态工作的职能部门，网络空间管理核心是意识形态斗争和舆论引导。这决定了平台建设的根本目的是维护意识形态安全，而不是单纯的网络安全或通信管理。由宣传部主导，才能确保平台的建设方向和应用场景不偏离核心目标。”
“第二，中立性与协调性。相对于通管局、公安厅，宣传部作为党口部门相对超脱，与具体行政执法和行业利益牵扯较少，更容易站在全局角度进行协调，更能取得其他部门的信任，从而更有可能打破部门壁垒。”
