开发区的建设步入快车道。邵明远项目的厂房钢结构开始吊装，配套的道路、管网同步推进。秦赐着手布局更宏大的“产业生态链”，与几家电子元器件、精密制造企业签订了入园意向协议。同时，为了解决人才落户的实际困难，他强力推动的“塔寺人才公寓”项目也正式破土动工。
一切都呈现出蓬勃发展的势头。
就在这时，他接到了杨可欣的电话，语气中带着一丝不易察觉的感伤与提醒：“我爸……调去中央纪委了，任职前专门让我转告你一句话：‘谨防余波未平，慎用非常手段’。”
秦赐心中一震。杨胜利的离开，意味着他在省里最有力的理解者和潜在保护伞消失了。这句临别赠言，既是关爱，也是警告——过去的危机并未完全过去，而他曾经依赖的“非常规”方式，未来必须极度谨慎。
果然，麻烦很快以另一种形式出现。
省发改委新到位的一位姓胡的处长，在审批开发区一项环保配套资金申请时，提出了极其严苛的要求，连续打回三次修改方案，理由均是“环评标准依据不足，潜在环境风险论证不充分”。
孙紫恩带着厚厚的材料跑了几次省城，都无功而返，她面带倦容，语气中带着压抑不住的烦躁向秦赐汇报：“秦书记，这位胡处长根本就是吹毛求疵！我们提供的环评报告已经是按照最高标准做的，他提的那些要求，很多都是理论上存在、实际中几乎不可能发生的小概率事件！”
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