第七十九章 州牧制度立，天下裂土
中平五年（公元188年）春，冰雪消融，万物复苏，然而笼罩在大汉疆域上空的阴云却愈发浓重。泰山张举称帝的闹剧尚未完全平息，一则来自帝国中枢、影响更为深远的消息，如同一声惊雷，彻底震动了天下的格局。
这一日，数匹来自洛阳的快马，几乎同时将内容相似的邸报与密信，送到了镇北将军、都督并凉二州诸军事黄屹的案头，也送到了天下所有有心人的手中。
阴馆城，镇北将军府（原郡守府扩建）议事厅内，核心文武齐聚。黄屹将手中的邸报递给身旁的荀衍，示意他宣读。
荀衍展开绢帛，声音沉凝而清晰：“……太常刘焉，目睹天下纷乱，兵寇不息，刺史威轻，既不能禁，且用非其人，辄增暴乱。乃建言曰：‘可选清名重臣，以为牧伯，镇安方夏。’……帝从之，诏改刺史为州牧，选列卿、尚书为州牧，出镇各方，总揽一州军政民事……”
厅内陷入了一片短暂的寂静，落针可闻。
“啪！”郭嘉率先打破了沉默，他合上手中的玉扇，脸上露出一丝不知是讥讽还是感慨的笑容，“好一个‘镇安方夏’！刘君郎（刘焉字）此议，可谓……釜底抽薪，亦是抱薪救火。这大汉天下的炉鼎，怕是要被这最后一根柴薪，彻底烧裂了。”
戏志才目光深邃，缓缓道：“刺史本是监察之官，权轻而难以制衡地方。改为州牧，集军政大权于一身，名义上是为平定叛乱，实则……是为日后割据，铺平了道路。刘焉自请为益州牧，便是明证。此例一开，天下有实力者，谁不想据州自守，乃至问鼎中原？”
黄忠、赵云等将领虽然对朝堂权谋不甚精通，但也敏锐地感觉到，这纸诏书意味着一个全新时代的开启。以往需要顾忌的朝廷法度、上下级关系，从此将变得模糊不清，实力，将成为唯一的通行证。
黄屹靠在主位上，手指轻轻敲击着扶手，心中波澜起伏。他等待的，或者说，那股古老意识所预示的“时机”，正在加速到来。州牧制度的确立，正式宣告了东汉中央权威的崩溃和地方军阀割据时代的来临。
“刘焉此议，于我而言，是东风，亦是挑战。”黄屹开口，声音平稳，却带着一种不容置疑的力量，“东风在于，我这‘都督并凉二州诸军事’的名头，如今看来，反倒有些名不正言不顺了。并州，需要一位真正的州牧。”
他目光扫过众人，继续道：“挑战在于，并州内部，乃至朝廷，会如何看待我这个‘镇北将军’？是顺势推我上位，还是另派他人，前来摘桃子？”
荀衍抚须道：“子逸所言极是。并州刺史张懿，庸碌无能，去岁胡骑入寇，他束手无策，全赖子逸力挽狂澜。如今并州北部诸郡，已唯子逸马首是瞻。晋阳虽为州治，然其影响力大不如前。朝廷若明智，当顺水推舟。若派他人……哼，并州骄兵悍将，北有胡虏，西有韩遂，内有黑山，恐非一空降州牧所能驾驭。”
徐庶补充道：“并州南部、西部诸郡，态度暧昧。我等可双管齐下，一方面，令青霖阁加大渗透，结交拉拢地方官吏豪强；另一方面，可借剿灭黑山张燕之余威，陈兵边境，施加压力。同时，需在朝中活动，争取皇甫嵩、朱儁等重臣的支持，或至少，让他们不反对子逸出任并州牧。”
“元直之策甚妥。”戏志才点头，“此外，还需加快整合北部诸郡力量。定襄、云中、五原、朔方等地，经过去岁之战和后续整顿，已初步归心。可在此基础上，进一步推行北地政令，编练边军，将这些地方彻底化为根基。届时，无论朝廷旨意如何，并州实际已在子逸掌控之下。”
郭嘉笑嘻嘻地插话：“并州牧之位，主公当仁不让！嘉以为，可一边整军备武，一边上个表章，不必直接求官，只需详陈并州危局，胡患、黑山之威胁，再‘谦虚’地表示，为保境安民，愿暂摄州事，以待朝廷明示。这姿态要做足，这实力，也要亮够！”
黄屹听着麾下谋士你一言我一语，将利弊、策略分析得透彻，心中已然明了。他站起身，走到悬挂的巨大并州地图前，手指从北地的麟台，划过雁门、定襄、云中，最终重重地点在并州治所晋阳。
“既然如此，那这并州牧，我便取了！”黄屹语气斩钉截铁，“休若先生，表章之事，由你执笔，务必写得情真意切，有理有据。”
“衍领命。”
“汉升老将军、令明！”
“末将在！”
“北部边军整训，交由二位。我要在秋高马肥之前，看到一支能随时南下、西进的强军！”
“诺！”
