朝见仪式在一种表面和谐、内里暗流涌动的气氛中结束。使者们被引往驿馆安置。
待使者退去，州牧府核心层移步密室。
“奉孝，文和，志才，元直，尔等如何看待？”黄屹沉声问道。
戏志才首先开口：“主公，今日情形，已然明朗。河套及周边小部落，经此一战，已然慑服，可从容推行《安置令》。然步度根、素利、乌桓峭王等大部，口服心不服，仍在观望，甚至暗中积蓄力量。尤其是步度根，其地与轲比能残部相邻，恐有勾结之嫌。”
郭嘉轻笑道：“此乃意料之中。草原枭雄，岂会因一败而真心臣服？他们畏惧的，是我并州兵锋之利，而非真心认同我之秩序。嘉以为，接下来三年，绝非安稳发展之时，而是我并州铁骑，主动出击，犁庭扫穴之期！”
贾诩缓缓点头：“奉孝所言极是。被动防御，终非长久。唯有主动征伐，将并州律法与秩序，如同钉钉子般，一寸寸钉入草原腹地，方能真正瓦解大部落之抵抗，迫使其要么臣服汉化，要么远遁消亡。今日朝会，已埋下日后征伐之由——不遵号令，心怀异志者，皆可伐之！”
徐庶补充道：“庶亦赞同主动出击。然征伐需有方略。可先易后难，先近后远。首要目标，当是整合云中、雁门以北，步度根与轲比能残部盘踞之地，将此区域彻底纳入掌控，建立如同镇北、安北之新城，作为前进基地。而后再图东向乌桓，西定羌胡。”
黄屹听着谋士们的分析，眼中精光闪动，显然心中已有定计。“好！便依诸位之见！被动挨打的时代，已经过去了！从今往后，并州之剑，当由我执，指向何方，便扫平何方！”
他站起身，走到悬挂的巨幅北疆地图前，手指重重划过阴山以北的广袤区域。
“然而，征伐需有根基，治理需有章法。在利剑出鞘之前，需先定下治理草原之根本大策！”
他转向荀衍、杜畿（字伯侯）、王凌（字彦云）等文臣：“休若，伯侯，彦云，此前所议之《草原治理新策》与《胡族编户令》细则，可曾完备？”
荀衍拱手道：“回主公，已初步拟定。”
“即刻颁布！”黄屹斩钉截铁，“其一，于草原要冲，增筑三座军镇，与镇北、安北城互为犄角，派驻精兵，迁徙汉民，形成统治支点！其二，全面推行《胡族编户令》，所有归附部落，必须登记人口、牲畜，划分明确草场，发放身份木牌，严禁私下攻伐、越界放牧！其三，强制推行‘首领子嗣及贵族子弟入学’制度，于各军镇设立官学，教授汉话、汉字、汉家礼仪律法！其四，扩大‘义从骑’征召规模，将归附部落青壮打散编入并州军序列，由并州军官统领，以胡制胡，亦为同化之捷径！其五，鼓励汉胡通婚，给予优待，加速血脉与文化融合！”
这一系列政策，远比之前的《归附安置令》更加系统、深入，也更具强制性。它旨在从军事、政治、经济、文化各个层面，彻底瓦解草原旧有的部落体系，将其牢牢绑定在并州的统治战车之上。
“此策颁布，必引反弹。”贾诩淡淡道，“尤其是那些大部。”
黄屹冷笑一声，目光锐利如鹰：“那就让他们反弹！正愁没有磨刀石，来砥砺我并州新铸之剑锋！传令各军，加紧休整，储备粮草军械！待秋高马肥之日，便是我并州苍狼，北出阴山，饮马漠南之时！”
战争的阴云，并未因一场朝会而散去，反而在战略层面的擘画下，凝聚成了更加明确、更加凌厉的形态。并州，这头北疆的苍狼，在短暂的舔舐伤口与亮出獠牙后，即将主动扑向更广阔的猎场。
下一章预告：阴山誓师，剑指漠南。 《草原治理新策》颁布，波澜骤起。步度根部联合轲比能残部，杀害并州税吏，公然挑衅！黄屹决意不再容忍，于阴山脚下集结五万精锐，誓师北伐！赵云为先锋，张辽、庞德为左右翼，黄忠总督后勤，徐庶再度随军参赞……看并州铁骑如何突破传统边墙，深入草原腹地，进行一场真正意义上的外线作战，打响主动征服北疆的第一枪！敬请期待第一百零七章《阴山誓师，剑指漠南》。
