火药课程的余波尚未完全平息，墨家对这项技术的异常关注与秘密传递情报的举动，让赢驷心中的警惕更甚。他下令严密监控墨家所有人的动向，尤其是那个被拦下的弟子，并暂时限制了墨家核心成员离开学院的范围。然而，国家的运转不能因局部的疑云而停滞，尤其是在西境战云密布、急需庞大财力物力支撑的当下。赢驷的目光，投向了已然成为秦国新心脏的咸阳，以及那正在悄然勃发的经济命脉。
迁都的效应，伴随着“秦直道”的延伸和咸阳新城展现出的前所未有的秩序与便利，开始如同滚雪球般显现。这座规划超前、设施完善、律法严明的新都，以其强大的吸引力，迅速取代了雍城的地位，成为了秦国乃至整个西部地区的经济中心。
原本在雍城经营的秦国内外商贾，纷纷将总号或重要分号迁至咸阳。山东六国的商队，也沿着日益畅通的道路，满载着丝绸、漆器、珠宝、食盐，乃至来自遥远南方的奇异货物，涌入咸阳新规划的东西两市。市集内，人流如织，叫卖声此起彼伏，来自天南地北的口音交汇在一起，呈现出一派欣欣向荣的景象。
赢驷深知，繁荣的商贸若缺乏有效的管理与规范，必将滋生混乱，甚至成为敌人渗透的温床。他决心借此契机，构建一套全新的经济管理体系。
首先，他推出了由“奇工院”精密铸造、难以仿制的标准化青铜货币——“秦半两”。钱币大小、重量、成色皆有严格规定，并刻有清晰的“半两”字样与王室标记，取代了以往各国形制不一、私铸泛滥的各类钱币，极大地便利了商业交易，稳定了市场价值。
紧接着，赢驷颁布了由法政分院参与起草的《秦市律》。律文明确规定了市场管理、契约订立、赋税征收、纠纷仲裁等细则，严厉打击欺行霸市、囤积居奇、以次充好等行为，并设立专门的“市掾”官，负责执行律法、平抑物价、维护市场秩序。
为了理论联系实际，赢驷特意从法政分院和理工学院中，遴选了一批成绩优异、头脑灵活的学员，轮流进入市掾府实习，参与市场的日常管理与巡查。这些年轻学子将课堂所学的律法条文、数算知识应用于实际，处理商贾纠纷、核算交易税额、检查度量衡器，做得有模有样。他们带来的新思维与严谨态度，也让以往有些暮气沉沉的市掾体系为之一新。
规范的货币、明晰的律法、高效的管理，如同给咸阳的商业活动注入了强心剂。商贾们感到在此经营，权益更有保障，环境更为公平，投资的热情空前高涨。咸阳的国库，因商业税收的增加而日益充盈；市面上的商品，也因物流的畅通而愈发丰富多样。一座座货栈、邸店、酒肆、工坊，如同雨后春笋般在咸阳城内外的规划区域拔地而起，城市的活力与日俱增。
【国运值+10】
【经济体系初步建立，商业繁荣，国力增强，国运提升。当前国运值：386\/。】
然而，在这片繁荣的表象之下，黑伯所执掌的“玄鸟”，如同最精密的筛子，正在过滤着涌入咸阳的每一缕信息，很快便发现了潜藏其中的泥沙。
问题首先出现在那几家背景神秘、曾被重点关注过的商号上。“四海货栈”及其关联商行，凭借雄厚的资本，不仅在咸阳购置了大量地产，更开始试图垄断几条关键商路的特定货物运输，尤其是涉及铜、铁、硝石等战略物资的贸易。他们的商业手段极为老辣，时而低价倾销挤垮对手，时而高价收购操控市场，其行为已隐隐触及《秦市律》的红线。
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