“祭文？契约？”
“黑冰台”分析出的可怕假设，如同最深的梦魇，缠绕着赢驷。他倾注心血、用以奠定帝国万世之基的《大秦律》，竟从一开始就可能被设计为敌人最终仪式的一部分？他所有的“修正”与“完善”，都是在为敌人锻造锁住帝国命脉的最后一环？
一股荒谬绝伦的暴怒与冰冷的理智在他心中激烈交战。他几乎想要立刻焚毁所有律法铜板，将李斯、张圩碎尸万段。但……不能。若“冰鉴”的假设为真，那么粗暴的破坏可能正中敌人下怀，甚至可能提前引发不可控的后果。他必须……将计就计。
“既然你们想要这‘活’的律法，想要朕亲自‘加持’的规则……”赢驷眼中闪过一丝近乎疯狂的决绝，“那朕，便给你们！但朕会在你们想要的‘祭文’里，埋下独属于大秦的……‘逆鳞’！”
他并未停止律法的推行，反而以更坚决的态度，命令将《大秦律》通过高效的邮政系统和直道网络，下发至帝国的每一个亭、每一个里！并要求各地选派口齿清晰、通晓文墨的官吏或士子，深入乡间，对着铜板，向所有百姓——无论识字与否——大声宣读、讲解律法条文！
“要让天下万民，皆知法、懂法、守法！”赢驷对赢政嘱咐，话语中带着深意，“此律，非仅约束臣民，更是悬于所有官吏头顶之利剑！律文公开，权责明晰，方能断绝不法官吏上下其手之空间，方能……凝聚真正的民心！”
【消耗国运值10点，强化‘律法共鸣’效应，使律法精神更深层次渗透帝国秩序，稳固统治基础】
【当前国运值：755\/】
崭新的律法铜板被郑重地安置在每一个乡亭最显眼的位置。宣讲吏们手持教鞭，指着铜板上的条文，用最直白的语言，向围拢过来的农夫、工匠、妇孺解释着：
“《户律》有云，户籍登记，严禁索贿！违者，吏夺爵，民可告官！”
“《田律》规定，授田标准，依爵位劳力，严禁豪强兼并！发现不公，可持此律，赴县衙申诉！”
“《工律》明示，直道驿站，乃国之重器，毁坏者，重罚！但参与修建，依《法式》可得钱粮，伤残有抚恤！”
“《讼律》说了，告状有理，需有证据，官府不得无故拖延、敲诈！”
起初，百姓们只是敬畏地听着。但渐渐地，当他们发现，这律法并非虚文，而是真真切切地开始改变他们的生活——曾经横行乡里、随意加税的小吏收敛了；因为律法对工钱和安全的保障，去修直道的人更多了，家里收入也稳定了；甚至有人真的依据《讼律》，告倒了欺压良善的里正……一种前所未有的感觉，开始在底层蔓延。
那是“希望”，是“公道”，是对这个庞大帝国逐渐产生的……“认同”！
民心，如同涓涓细流，开始汇聚。基层官吏的贪腐空间被大幅压缩，行政效率因权责明晰而提升，社会秩序呈现出一种商鞅变法以来都未曾有过的、基于“规则”的稳定与安宁。
在旧赵地邯郸郡的一个乡亭，曾深受赵国旧吏盘剥的老农，听着宣讲吏解读《田律》中关于禁止非法加赋的条款，激动得老泪纵横，他颤巍巍地抚摸着冰凉的铜板，对周围人道：“活了六十多年，第一次……第一次知道，咱们小民也能有条活路，有个说理的地方！这秦法……是咱的护身符啊！”
在原韩地颍川，几个曾被强征去修宫室而毫无报酬的工匠，如今拿着《工律》规定应得的工钱，难以置信地反复摩挲着钱币，对负责直道工程的秦吏千恩万谢。
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