他不得不承认，梁盼的执行力确实可怕。
这三份报告，任何一份扔出去，都足以让李达康脱一层皮。
三份合在一起，就是一发足以将其政治生命彻底终结的重磅炮弹。
“梁省长，证据确凿，接下来……”祁同伟问道。
祁同伟话还没有说完，办公室的门被轻轻敲响。
梁盼的秘书拿着一份文件，快步走了进来，脸上带着一种古怪的神情。
“省长，省政府法制办刚刚送来一份关于行政审批与公告效力关系的法律适用性研讨的简报，说是一些行政法领域的新动向，请您参阅。”
秘书将文件放在桌上，又补充了一句，“还有，今天上午，好几家法学类的网站和公众号，都刊登了类似观点的文章，讨论得很热烈。”
梁盼皱了皱眉，没太在意。
他现在满脑子都是李达康的事，对什么法学研讨毫无兴趣。
反倒是祁同伟，心中莫名一动。
“行政审批与公告效力关系”？这个题目，在这个节骨眼上出现，未免也太巧了。
他伸手拿过了那份简报。
只看了几眼，祁同伟的目光就凝固了。
简报的核心观点，用大量法言法语包装着，但剥开外壳，内核却异常清晰和歹毒：
省级政府对建立自然保护区的批复，仅仅是行政流程的前置环节，不具备最终的法律效力。
一个自然保护区在法律上的正式设立，必须以地方市级政府公开发布、明确四至范围的通告为准。
若无此通告，则该保护区在法律意义上，便处于待建或未设立状态。
简报的字里行间，没有一个字提到林城，没有一个字提到李达康。
但每一个字，都射向了他们刚刚构建起来的铁证的核心。
“梁省长，你看看这个。”祁同伟将简报递了过去，声音里听不出情绪。
梁盼疑惑地接过来，一开始还看得有些漫不经心，但越看，他的眉头就皱得越紧。
当他看到未设立的自然保护区和预备拨款不等于专项补偿金这些论述时，他的脸色，瞬间变了。
“混账逻辑！强词夺理！”梁盼猛地将简报摔在桌上，气得手都有些发抖，“这是谁搞出来的东西？这是在为李达康张目！这是在公然挑战省政府的权威！”
他瞬间就明白了这背后的阴险用心。
他们辛辛苦苦拿到的所有证据，都建立在一个基础上：祁家村的杉木林是“省级自然保护区”。
如果这个基础被动摇，甚至被否定，那所有的指控，都将变得根基不稳。
挪用公款罪，就可能被偷换概念，变成行政资金调配不当。
刑事犯罪，就可能被降格为违纪违规……
