昆明，都督府，议事厅。
时值一九一二年一月十三日，距离林景云与蔡锷那次推心置腹的长谈已过去数日。清晨的阳光穿过雕花木窗，在地板上投下斑驳的光影，空气中弥漫着新政权初立的忙碌与亢奋。
林景云站在巨大的云南地图前，身姿挺拔，伤势痊愈后，他身上那股军人的凌厉与学者的沉稳更加融合无间。他今日穿着一身剪裁合体的西式常服，更显精神。尽管他明确表达了不愿担任前台显职的意愿，但在蔡锷的坚持和都督府众人的力荐下，军政部次长、民政部长的任命状还是送到了他的案头，同时兼任的还有滇军军医处处长一职。
蔡锷深知林景云的志向不在于官位高低，但他更清楚，要推动林景云心中那宏伟的蓝图，没有相应的职权，将寸步难行。这些职务，与其说是束缚，不如说是蔡锷赋予林景云披荆斩棘的利刃。对此，林景云最终没有再推辞，他明白，实干也需要平台和名义上的权力支撑。
此刻，议事厅内，蔡锷端坐主位，旁边是新政府的主要成员，罗佩金、李根源等人赫然在列。他们的目光都聚焦在林景云身上，等待着这位新任的“次长”与“部长”阐述他的施政构想。
“松坡兄，诸位同仁，”林景云转过身，声音清晰而有力，目光扫过在场的每一个人，“景云前日已向松坡兄表明心迹，愿为云南实业与军备之后盾。今日，景云不揣浅陋，拟定了一份‘云南实业振兴第一个五年计划’的草案，请诸位审议。”
他从随身的皮包里取出一叠厚厚的文稿，双手递交给蔡锷。蔡锷接过，示意分发给众人。
一时间，议事厅内只剩下翻阅纸张的沙沙声。
众人的表情从最初的平静，逐渐转为惊讶，再到凝重，最后，几乎每个人的眼中都燃起了兴奋的光芒。
林景云没有等待他们看完，便开始沉声解说：“云南地处边陲，物产丰饶，然工业基础薄弱，交通闭塞，财政拮据。欲强滇，必先兴实业；欲兴实业，必先找准根基，集中力量，重点突破。”
他的手指点在地图上：“诸位请看，我省个旧锡矿，储量之丰，品位之高，世界罕见！东川铜矿，亦是潜力巨大。此二者，乃天赐宝藏，是我们启动云南工业化的第一块基石！”
“我的计划，核心便是‘矿盐联动，工农并举’。”
“矿，指的便是全力开发个旧锡矿与东川铜矿。我们要引进西方最先进的采矿、选矿、冶炼技术，建立现代化的矿业公司，将这些宝贵的矿产资源，转化为实实在在的财政收入和工业原料。”
李根源微微皱眉，插话道：“少川，开发矿山耗资巨大，技术人才匮乏，引进西方的技术与设备，恐怕所费不赀，我们如今财政……”
林景云抬手示意，胸有成竹：“印泉兄，您的问题问到了关键。资金与技术，确实是我们面临的最大瓶颈。但并非无解。”他话锋一转，指向地图上另一片区域，“这就要说到‘盐’了。”
“云南盐业，经过去年的初步整顿，产量和税收已有显着提升。但这远远不够！云南不仅有丰富的井盐，更有大量的盐湖资源，这些盐不仅仅是食用盐，更是宝贵的化工原料！”
他的声音带着一种难以言喻的魔力，仿佛在描绘一幅崭新的画卷：“我们可以利用丰富的盐资源，发展盐化工产业！制碱，这是现代工业的基础原料，纺织、印染、玻璃、造纸，处处都离不开它；提取钾盐，制造钾肥，可以极大地改良土壤，提高农作物产量，解决粮食问题；甚至，我们还可以研究提取溴素、锂等稀有元素，这些在未来都是价值连城的战略资源！”
“锂？”李根源有些疑惑，这个词对他们来说过于陌生。
“对，锂！”林景云肯定地点头，“一种潜力巨大的金属，未来在电力储存等领域将有大用。当然，这是长远规划。眼下，制碱和钾肥是最现实、最迫切的。”
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