昆明，五华山都督府的决定，如同投入平静湖面的一块巨石，迅速在云南的政商两界激起千层浪。“云南实业发展委员会”的牌子刚刚挂出，林景云担任总负责人的消息便不胫而走。然而，不等各方势力消化这惊人的任命，另一道以林景云“云南盐业总公司组建委员会会长”名义发出的召集令，又送到了省内各大盐商、盐场主以及相关官员的案头——三日后，于昆明翠湖宾馆，共商云南盐政改革大计！
一时间，昆明城内暗流涌动。那些世代经营盐业，依靠着陈旧盐引制度和地方保护赚得盆满钵满的盐商巨头们，嗅到了一丝危险的气息。林景云这个名字，他们并不陌生。那个凭一己之力搅动黑井、元谋盐场风云，推出“霜雪盐”的年轻人，那个被蔡都督倚重的“妙手盐医”，如今手握实业大权，又要来动他们的命根子了！
翠湖宾馆，平日里接待达官显贵的宴会厅，此刻气氛却格外凝重。数十位来自全省各地的盐业头面人物齐聚一堂，他们穿着绫罗绸缎，手指上戴着硕大的翡翠或黄金戒指，脸上却不见平日的倨傲，更多的是揣测、不安和一丝不易察觉的敌意。空气中弥漫着昂贵烟草和脂粉的混合气味，却压不住那份沉甸甸的紧张。
角落里，几个来自滇西的老牌盐商低声交头接耳。
“听说了吗？林景云这次是要动真格的，想搞什么‘统购统销’！”一个矮胖商人压低声音，肥胖的脸上写满忧虑，“这不是要断咱们的财路吗？没了盐引，咱们手里的囤货怎么办？地方上的关系怎么办？”
旁边一个面容精瘦的商人冷哼一声：“哼，一个毛头小子，仗着都督府撑腰，就想翻天？盐引制度可是老祖宗传下来的，几百年了，他说废就废？”他眼中闪过一丝阴狠，“咱们几家联起手来，看他怎么收场！”
“嘘！小声点！”另一人连忙制止，“都督府那边……”
他们的目光不约而同地投向主位旁几个穿着笔挺军服，神情肃穆的军官。那是蔡锷派来压阵的亲信。
大厅正门被推开，林景云在一片骤然安静的注视中走了进来。他今天穿着一身熨帖的深色西装，不同于传统长衫，显得格外干练精神。脸上没有丝毫伤愈未久的病容，只有年轻人特有的锐气和一种超乎年龄的沉稳。他身后跟着苏映雪，她今天只作秘书打扮，抱着一叠文件，目光平静地扫过全场，无形中也带来一种压力。
林景云径直走到主位，没有多余的寒暄，目光锐利地扫视全场，清晰地捕捉到那些隐藏在恭敬或漠然表情下的抵触和算计。
“诸位，”他开口，声音不高，却清晰地传到每个角落，“今日请大家来，是为了云南盐业的未来，也是为了云南的未来。”
他顿了顿，给众人一点消化信息的时间，然后继续说道：“云南盐业，历史悠久，诸位前辈筚路蓝缕，功不可没。然，时至今日，旧有盐政积弊丛生，盐引制度、各地分局陋规，已严重束缚了盐业发展，更导致私盐泛滥，国库亏空，百姓食盐价格居高不下。外有洋盐倾销，内有奸商囤积，长此以往，云南盐业危矣，云南财政危矣！”
话音刚落，场下便响起一阵压抑不住的嗡嗡声。
“林会长此言差矣！”一个坐在前排，须发花白的老者站起身，他是昆明最大的盐商之一，王家家主，在座不少人都唯他马首是瞻。“盐引制度乃朝廷定制，行之数百年，自有其道理。若贸然废止，市场秩序必将大乱，届时盐价飞涨，百姓无盐可食，这个责任谁来承担？”
这番话立刻引起不少人的附和。
“是啊，王老说得对！”
“祖宗之法不可废！”
“林会长年轻，想法虽好，但恐怕不切实际啊！”
林景云脸上没有任何波澜，他静静地听着，等喧嚣稍稍平息，才缓缓开口，语气却带着不容置疑的力量：“王老先生，诸位。时代在变，制度岂能一成不变？所谓‘祖宗之法’，若已成为阻碍发展、滋生腐败的温床，就必须革除！”
他目光转向王家主，语气变得凌厉：“您说废除盐引会市场大乱？恰恰相反！正是因为盐引和各地陋规，才导致了权力寻租，地方截留，盐枭与官吏勾结！百姓买到的高价盐，钱去了哪里？国库空虚，军饷难以为继，这难道就是诸位想看到的‘市场秩序’？”
王家主被噎得脸色一阵红一阵白，嗫嚅着说不出话。他心里清楚，林景云说的句句属实，但他经营多年的利益网络，全系于这旧制度之上，怎肯轻易放手？他暗自盘算，这小子背后是蔡锷，硬顶肯定不行，得用软刀子。
林景云没有给他喘息的机会，继续抛出他的改革方案：“今日，我宣布，经都督府批准，即刻起，推行盐政改革！”
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