天色破晓，一夜的喧嚣与激战终于渐渐平息。昆明城内外的枪声逐渐稀疏，只余下几处零星的抵抗在做最后的挣扎。空气中弥漫着硝烟与血腥尚未散尽的余味，街道上一片狼藉，述说着昨夜的疯狂。
林武、铁柱、陈山以及负责外围关隘堵截的殷承瓛，几乎同时向林景云汇报，城内外的日谍主力已被基本肃清。在清剿过程中，几个隐藏极深的法国情报据点也因日谍的垂死挣扎而被牵扯暴露，一并被连根拔起，算是意外之喜。
然而，林景云的脸上却没有丝毫轻松。他站在督军府的露台上，晨风吹拂着他略显疲惫的脸庞，目光投向这座刚刚经历浩劫的城市。这次“除日”行动，虽然取得了战术上的胜利，但也血淋淋地揭开了一个可怕的现实——日本对云南，乃至对整个中国的渗透，已经到了何等触目惊心的地步！这些间谍的组织之严密，潜伏之深，反抗之烈，都远远超出了先前的预估。
“必须建立一套行之有效的反间谍体系，否则，云南永无宁日，我后续的计划更是无从谈起。”林景云心中暗道，一股寒意自心底升起。他转身，对身后的侍从官命令道：“立即通知李根源部长、殷承瓛总参谋长、林武处长、陈山团长，以及军政各部主要负责人，上午九点，督军府会议室，紧急会议！”
上午九时，督军府会议室。气氛凝重得几乎滴出水来。林景云坐在主位，环视着在座的文武官员，他们脸上都带着肃杀与忧虑。
“诸位，”林景云开口，声音不高，却带着不容置疑的威严，“昨夜之事，想必大家都有所耳闻，甚至亲身经历。我只说一点，我们脚下的这片土地，我们誓死保卫的云南，已然被无数双豺狼的眼睛盯上。日本人的间谍，如同跗骨之蛆，无孔不入。这次我们是侥幸提前动手，打乱了他们的部署，若是等他们完全准备好，后果不堪设想！”
李根源率先表态：“督军所言极是！此次事件，暴露出的问题极其严重。地方警政系统在甄别排查方面，存在巨大疏漏。我负有不可推卸的责任。”
殷承瓛也沉声道：“军队方面，同样存在对敌特渗透警惕性不足的问题。一些关隘的布防，竟然被‘土匪’轻易渗透，这说明我们的保密工作和内部纯洁性，都有待加强。”
林武则直接得多：“督军，‘鸦喙’虽然全力以赴，但面对如此庞大和隐秘的间谍网络，依旧感到力不从心。我们需要更系统、更全面的应对之策。”
林景云点了点头，锐利的目光扫过每一个人：“很好，能认识到问题，就是解决问题的第一步。今日召集大家，就是要彻底扭转这种被动局面。我决定，从即日起，在云南全境，建立一套系统性的反间谍网络和保密制度！”
他站起身，走到巨大的云南地图前，声音斩钉截铁：“首先，建立严格的保密等级制度。所有兵工厂、军器局、钢铁厂、炼油厂、以及各级政府核心机构，全部列为一级保密单位。各大院校、普通工厂、重要商号，列为二级保密单位。所有保密单位，由国安处牵头，成立专门的保卫处，进行统一的垂直管理，直接向国安处负责，再由国安处向我负责！”
“其次，对所有保密单位的人员，进行一次彻底的、无死角的背景调查！”林景云的语气加重了几分，“我不是在危言耸听，据我所知，日本方面有一种极其阴险的‘樱花计划’，他们从幼童时期就将特务派遣到中国，让他们在中国成长，与本地人通婚，进行长达十年、二十年甚至更长时间的潜伏。这些人，比任何外来的间谍都更难甄别，危害也更大！”
此言一出，会议室内一片倒吸凉气的声音。这种从小潜伏的间谍培养方式，简直闻所未闻，令人不寒而栗。
“所以，”林景云继续说道，“所有在保密单位任职的人员，无论职位高低，无论资历深浅，都必须重新进行身份核查。重点排查那些来历不明的孤儿、成分复杂的外来人员、以及与外国人有密切往来的人员。凡是身世存疑，无法提供确凿证明的，一律调离要害岗位，宁枉勿纵！所有涉密人员，必须签署保密协议，明确告知泄密后果。一旦发现通敌叛国行为，无论涉及到谁，一律以叛国罪论处，严惩不贷，绝不姑息！”
“是！”众人齐声应道，声音中充满了凛然之气。
会议结束后，整个云南官场都感受到了一股前所未有的紧张气氛。林景云的命令，如同一道道催命符，迅速下达到各个层级。
当晚，林景云回到府中，苏映雪迎了上来，眉宇间带着一丝忧虑：“景云，今天听闻你下了很严厉的命令，城中有些风声鹤唳。”
林景云握住她的手，神色温和了些：“映雪，非常时期，需用非常之法。对敌人的仁慈，就是对我们自己的残忍。这次，我不仅要依靠军警的力量，更要发动群众的力量。”
他看着苏映雪，眼中带着期许：“我记得你之前提过，要组织女学生参与社会事务。现在，正是一个绝佳的机会。我希望你能出面，组织女学生，深入工厂、学校、街头巷尾，进行反间谍宣传。告诉我们的父老乡亲，尤其是那些家庭主妇、大娘大婶们，让她们擦亮眼睛，留意身边是否有言行诡异、来历不明的可疑之人。一旦发现线索，立即向政府举报。人民群众的汪洋大海，才是对付间谍最有效的武器。”
