戴戡也深以为然：“周厂长考虑得深远。没有规矩，不成方圆。这军工生产，更是差之毫厘，谬以千里。贵州方面，也会严格按照统一标准来组织生产。不过……”他话锋一转，提出了实际的顾虑，“周厂长，这模块化生产，部件从川黔运到云南，路途遥远，如今西南道路状况堪忧，运输便是一大难题。再者，各厂生产都需要大量的电力或者煤炭，能源供应如何保障，也是个现实问题。”
刘存厚补充道：“循若兄所言不差。四川虽号称天府之国，但境内多山，出川道路艰难。若要大规模运输精密部件，这交通必须先行。”
林景云对周淮安的专业能力深感满意，又听了刘、戴二人的顾虑，心中已有了计较。他朗声道：“淮安的建议，切中肯綮。刘总长和戴总司令提出的问题，也正是我们接下来要重点解决的。此事关系重大，我们回省公署，立即召开一个专题会议，详细讨论。”
一个时辰后，云南省公署会议室内。除了林景云、刘存厚、戴戡、殷承瓛，还多了两个人。一位是四十余岁，面容黝黑，身板挺直，目光坚毅的军官，名叫张中宏，胸前佩戴着旅帅的领章，他的职务是云南生产建设兵团的负责人。另一位则是省公署公路局的局长，一位戴着眼镜，文质彬彬的中年人。
林景云首先将周淮安关于模块化生产和建立统一军工标准的建议复述了一遍。
“我完全同意周厂长的意见。”林景云率先表态，“《滇川黔军工标准》的制定，刻不容缓。此事由西南联合参谋总部牵头，周淮安具体负责技术层面，川、黔两省各派专家参与，务必在一个月内拿出初步方案，三个月内完成最终审定。”
刘存厚和戴戡自然没有异议，齐声应下。
“景帅，”刘存厚看着张中宏，有些好奇地问道，“这位张旅帅所属的‘云南生产建设兵团’，听着名号新颖，不知是何职能？”戴戡也投来询问的目光。
林景云微微一笑，示意张中宏自己介绍。
张中宏起身，向众人敬礼，声音洪亮：“回禀景帅，刘总长，戴总司令。云南生产建设兵团，成立于民国五年（1916年），最初是为了配合‘重九路’（即滇缅公路）的修建而组建的。”
他继续解释道：“兵团的成员，主要有三部分。一是部分因伤或年龄原因退出现役的滇军将士，他们有纪律，有组织能力；二是在铁路、公路沿线招募的青壮村民，让他们参与家乡建设，也能获得一份工钱；三是通过‘以工代赈’的方式，吸纳安置各地流民。兵团实行半军事化管理，平日里专职负责省公署规划的各项大型土木工程，如铁路路基修筑、公路开辟、水利设施兴建等。战时，则可以迅速转为后备力量，承担后勤运输、工事修筑等任务。”
刘存厚和戴戡听罢，眼中皆是异彩连连。
“妙啊！”刘存厚一拍大腿，“此法真是一举数得！既妥善安置了退役官兵，使其老有所养，能继续发光发热，又救济了流民，避免其生乱，还为地方百姓提供了收入，更重要的是，大大加快了基础设施建设的进度！景帅，此等创举，四川定要学习仿效！”
戴戡也感叹道：“贵州地瘠民贫，流民问题也时有发生。若能效仿云南成立生产建设兵团，对于稳定地方、发展建设，裨益无穷！回去之后，我便着手筹备此事。”
林景云满意地点点头，将话题转回交通问题：“张旅帅，公路局长，方才刘总长和戴总司令提及，三省协同发展，交通是瓶颈。我意，立即组织精干力量，对连接滇、川、黔三省的主要交通干线，进行一次全面勘察。”
他对张中宏道：“生产建设兵团经验丰富，此次勘察，由你们兵团派遣得力干将，作为技术骨干，辅助公路局的同仁一同进行。我们的原则是，充分利用现有的驿道、骡马道，在其基础上进行加固、拓宽，尽量减少大规模的土方开挖作业。毕竟，三省财政目前都难以支撑太过浩大和持久的工程。”
公路局长连忙应道：“下官明白。我们会优先选择坡度较缓、地质条件相对稳定的路线，以降低施工难度和成本。”
林景云继续说道：“初期阶段，我们的目标是先打通三省之间的主要连接线，确保车辆能够通行。路面标准，可以先从满足马车、骡车通行的硬石路面开始，在关键路段和城镇附近，可以尝试铺设碎石路面。待日后财政宽裕，再逐步进行升级改造，铺设更高等级的公路。此事关乎‘涅盘计划’的命脉，务必抓紧落实。”
张中宏沉声道：“请景帅放心！兵团上下，定不辱使命！三日之内，第一批勘察队便可出发！”
刘存厚和戴戡相视一眼，均从对方眼中看到了坚定的信心。云南有林景云这样的帅才，有周淮安这样的专才，有张中宏这样的干才，更有如此清晰、务实的发展规划，西南的崛起，指日可待。
“景帅高瞻远瞩，我等定当全力配合，共促大计！”刘存厚与戴戡齐声表态。
