林景云走到地图前，用手掌覆盖在云南、四川、西藏交界的区域。
“百里先生说要行雷霆手段，但雷霆，不一定非要是枪炮。我们最大的优势，不是军队，而是我们这几年拼死建立起来的工业体系和经济模式！”
他的声音充满了力量和自信，吸引了所有人的目光。
“诸位，对于西藏，我有一个初步的构想。我们可以将其概括为十六个字——”
他拿起一支粉笔，在地图旁的黑板上重重写下：
“交通为骨、经济为肉、民生绑定、宗教为魂！”
“交通为骨，”他用笔尖点了点川藏、滇藏的路线，“我们暂时修不了铁路，但可以先修公路，哪怕是简易公路。路通了，我们的影响力才能辐射进去。路，就是我们插入西藏的骨架！茶马古道的滇藏线，经过护路总队及“劳动营”多年持续的维护，通行条件已得到了很大的提升，只要再进行扩宽、升级，着重打通川藏线！”
“经济为肉，”他的笔尖在西藏腹地画了一个圈，“西藏缺什么？缺铁器，缺布匹，缺盐，缺茶，缺一切工业品！而这些，我们云南都有！我们可以成立专门的‘滇藏贸易公司’，用他们需要的物资，去交换他们的羊毛、皮货、矿产。用经济的血肉，将这副骨架填充起来，形成一个与我们共生的经济循环。让他们离不开我们！”
“民生绑定，”他的语气愈发激昂，“我们的罐头、香皂、牙刷、药品，这些看似不起眼的东西，却是能最直接改变他们生活品质的利器。当一个藏族牧民，习惯了用我们的火柴点燃牛粪，用我们的盐巴煮奶茶，用我们的药治好孩子的病，这种依赖，比任何政治口号都管用！我们要用民生，像无数根绳索，将他们和我们紧紧地绑在一起！”
“最后，宗教为魂！”他的目光回到班禅的名字上，“班禅活佛，就是我们的魂。他是藏传佛教两大领袖之一，有着巨大的宗教号召力。我们要做的，就是倾尽全力，支持他，武装他，宣传他！让他成为我们在西藏的政治和宗教代言人。通过他，逐步瓦解噶厦政府在信众中的权威，最终形成‘宗教认同’导向‘政治向心力’的良性循环！”
整个会议室，鸦雀无声。
所有人都被林景云描绘的这幅宏大蓝图震撼了。这已经不是一个单纯的军事援助计划，而是一个从经济、民生、文化、宗教等所有层面，全方位渗透、改造、融合西藏的庞大战略。它阴柔，却又比任何军事行动都更具决定性。
“妙啊！”李根源激动地一拍桌子，胡子都在颤抖，“这才是经略边疆的大手笔！釜底抽薪，润物无声！主席，我李印泉，完全赞同！”
殷承瓛也重重地点头：“此计若成，西藏可定，西南可安！”
林景云见众人达成共识，立刻转向身后的秘书。
“立即拟电！发给西北的陈思齐！”
他的语速极快，思维清晰无比。
“第一，立即从他的西北援助团里，抽调一部最新式的便携军用电台，以及两名最可靠的报务员，以最快速度，秘密前往青海西宁塔尔寺，与班禅活佛的队伍汇合，建立直接通讯联络！”
“第二，将以下内容，作为我给班禅活佛的回电，由陈思齐转交——”
他顿了顿，组织了一下语言，然后用一种沉稳而有力的声音口述道：
“尊敬的九世班禅额尔德尼活佛：来信已阅。活佛心系国家统一，胸怀千秋大义，景云感佩至深。云南上下，皆为活佛之后盾。自下月起，我方将通过已成立数年的，有良好运营的滇藏食品公司，每月向您提供‘“雪域牦牛”罐头’六百罐，另有盐、茶、粮食及香皂、牙刷等日用之物，一并奉上。此外，滇藏公司在云南所得之利润，每月提取两万银元，作为活佛返藏活动经费。”
“为保活佛此行万全，云南愿派精锐武装，以‘护卫’之名义，听候活佛差遣。兵力多寡，装备如何，皆可按需而定。”
“电台一部，报务员两名，已从西北启程，不日将与活佛会合。此后，你我可直接通联，共谋大计。盼活佛珍重，静候佳音。”
一封电报口述完毕，整个计划的核心已经化为雷厉风行的行动。
提供物资和金钱，是“经济为肉”和“民生绑定”的开始；提供电台，是建立现代化的指挥神经；而最后那句派兵的提议，提供了份武力保护及威慑噶厦的力量。
随着电报员的手指在电键上飞速敲击，一道道无形的电波划破长空，将云南的意志，传向千里之外的西北高原。
办公室里，所有人都感到一种难以言喻的激动。他们正在参与的，是一件足以载入史册的大事。
林景云站在地图前，久久不语。
那片广袤的土地，不再是地图上一块遥远的颜色，而是一个即将被唤醒的巨人。而他，和他的西南，将成为唤醒这个巨人的第一阵惊雷。
一枚关乎未来中国边疆命运的齿轮，在这一刻，伴随着电波的“滴滴”声，与云南高速转动的工业齿轮，重重地啮合在了一起。
