咸阳宫的烛火通明，映照着李斯疲惫而坚定的面容。姬稷作为特邀学者，坐在下席聆听这场关乎天下经济未来的御前会议。
“今六国既平，天下归一，当立万世之基业。”秦始皇的声音在殿中回荡，“或言当重农抑商，或言当重商兴工，卿等各陈己见。”
一位老儒首先进言：“陛下，农为本，工商为末。当效先王之法，重本抑末，使民归田亩，天下乃安。”
李斯立即反驳：“谬矣！昔者秦能并天下，非独靠农耕，更赖工商之利。
咸阳冶铁，蜀郡织锦，南阳制陶，皆强兵富国之本。若抑工商，无异自断臂膀！”
姬稷惊讶地发现，这位以法家着称的丞相，竟有着如此务实的经济眼光。
“臣请陛下观此图。”李斯展开一卷羊皮地图，“此乃天下物产分布图。
齐地鱼盐，楚地铜漆，秦地粟麦，赵地骏马，燕地貂皮，韩地铁矿，魏地丝麻。
若各闭其境，则万物不得流通；若互通有无，则天下俱富。”
秦始皇倾身前望：“丞相之意是？”
“地无四方，民无异国。”李斯坚定地说，“当开驰道，通沟渠，统一度量，降低关税，使货畅其流。农、工、商三者并重，不可偏废。”
会议持续至深夜。最终，秦始皇采纳李斯建议，颁布《并业令》：“自今以后，农工商贾，皆为国本。各专其业，各得其所，互通有无，共富国强。”
新政推行后，姬稷游历各地，亲眼见证经济格局的变化。在北方草原，他拜访了传奇商人乌氏倮。这个曾经的牧童，如今拥有马匹数万，牛羊漫山。
“陛下新政，惠及四方啊！”乌氏倮豪爽地笑道，“往日边境封锁，畜产难以南销；今开关互市，我的马匹可直售咸阳，换回中原的粮食布匹。”
最令姬稷惊叹的是在巴蜀深山见到的丹砂矿业。
寡妇清这个传奇女子，继承夫业开发丹穴，如今富可敌国。
“丹砂非独为颜料，更可入药、炼金。”清夫人向姬稷展示她的工坊，“往日限于本地销售，今通过秦驰道，可销往天下。
我还雇工千人，开设学堂，教子弟读书识字。”
姬稷注意到，这些大工商业主虽富甲一方，却都遵循着一个原则：致富不忘报国。乌氏倮捐马万匹助军需，清夫人献金千万修长城。
然而矛盾依然存在。在齐地，姬稷看到传统的儒生与新兴的商贾争论不休。
“工商致富，败坏风气！”老儒生痛心疾首，“人人逐利，谁还读圣贤书？”
“圣贤书能当饭吃？”
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