圣草台的夏阳穿过归元议事厅的苇帘时，林怡希正用沙枣核在守心草叶上写“议规”——叶脉是天然的条款格，核尖蘸沙枣蜜汁刻的“申时开议、议题三限、表决用绳”，字迹亮得像月牙泉的星。小满蹲在案边用聚歼草茎编“议题签”（每根茎刻“春耕”“修渠”“分药”等议题），阿囡举着沙枣核“表决珠”（核穿孔穿绳，红珠同意、白珠反对）喊：“怡希姐！这珠能投‘修渠’的票吗？”
沙七从仓房走来，肩上搭着件洗旧的粗布褂，手里提着个藤编筐：“王婶熬了沙枣百合羹，给议事的长老们垫垫心。”筐里躺着粗陶碗，羹香混着百合清苦，飘满了整座刚搭起木梁的议事厅。厅外，云种部落的铁蛋扛着续元草帘（给厅门挡风），拾荒部落的阿秀抱着疏土草垫（铺在议事蒲团下），沙盗老赵正用冰焰草火把照“议席”——他在标各部落座位，说“得让每个人都有说话的地儿”。
进步之困：议乱与“无序叹”
议事厅刚启用三日，“无序叹”就搅乱了协作的根基。
午后，阿木急匆匆跑进厅：“怡希姐！春耕的犁头不够分！云种部落要优先，拾荒部落说老人多该先给，沙盗觉得护渠更要紧，差点动了手！”林怡希赶到时，只见议事蒲团旁堆着争执的草绳结（各部落自定的“优先权”），阿秀攥着半块犁头胚：“俺们拾荒部老人多，没犁咋种沙韭？”铁蛋拍着胸脯：“俺们云种的田大，误了春耕一年都白搭！”
更糟的是“议而不决”——上次修渠的预算，因反复争论“谁出草绳谁出劳力”，拖了五日才开工，结果错过蓄水期。沙盗老赵蹲在厅柱上刻痕：“旧时在沙枣林底下随便蹲一堆就议，如今有了厅，反倒更乱了，这‘议乱’比沙暴还可怕。”
“进步不是有厅就行，是‘立’规矩。”沙七蹲在议席前，用聚歼草茎拨了拨散落的议题签，“旧议有旧议的散，得给它‘立柱’——定流程、分权责、求共识，让每句话都落在实处。”他从药篓里摸出把守心草花（花瓣五瓣，象征“五方合议”）：“王婶说，这花能‘定’人心，得立个‘议心规’，让大伙儿知道，议事不是争高低，是为囤货、为活命、为长远。”
囤货智慧：议事“三立规”
危机中，母亲笔记的“议字篇”与沙七的“议账”在林怡希脑海重合：「人类文明在共治：立规则、立分工、立共识」。她立刻以囤货为基，搭起“归元议事厅体系”：
立“规”：流程明责
林怡希制“议规三则”：1 定时：申时开议，过时议题延后；2 限题：每次只议三件事（用沙枣核议题签排序，超则不议）；3 表决：用聚歼草绳编“表决绳”（红结同意、白结反对、蓝结弃权），绳结过半数即通过。小满带孩子们用守心草叶写“议案册”（叶上画议题利弊图），阿囡举着册喊：“怡希姐！修渠的图我画了水从哪引！”
立“责”：五方分职
沙七设“五方议席”：云种部落管“耕战”（春耕、护田），拾荒部落管“民生”（分药、养老），沙盗管“安防”（巡渠、护仓），织造坊管“器用”（制犁、编筐），医庐管“安康”（防疫、疗伤）。王婶立“议纪”：每议必记“谁提、谁附、谁驳、谁决”，用沙棘枝笔写“议纪册”，防篡改。
立“心”：共识为锚
张姐教“议谣”：“沙枣核，排议题，草绳结，定主意，你顾耕，我顾老，归元厅，心一条……”沙七刻“议心铭”挂厅前（刻“以囤为锚，以心为舵”）；林怡希设“共识箱”：用沙枣核做“建议盒”，谁有好点子就投核，月底议“金点子”。
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