他没有直接辩驳,而是采取了更决绝、也更聪明的行动。
第一,精准打击,树立典型。
他通过“技术同盟”和秘密渠道,向李世民及少数支持改革的干吏,提供了几份精心准备的“案例分析”。
这些案例详细剖析了当前考课制度下,几个典型官员的“为官之道”:
一个是通过贿赂上官、虚报政绩得以高升的贪黩之徒;
一个是资历深厚却庸碌无为、贻误政事的“老好人”;
还有一个是实心任事、政绩突出却因不擅钻营而长期沉沦下僚的能吏。
通过对比,鲜明地揭示了旧制度的荒谬与新考成法的必要性。
第二,主动请缨,试点破局。
在朝议争吵最激烈之时,江灼通过内侍呈上了一份 《请以黔州旧地试行考成法疏》 。
他主动请求,在自己曾经流放、情况复杂、民生多艰的黔州等地,率先试行考成法,并自愿接受最严格的“审计”监督。
“若试行有效,则推及天下;若无效或生弊,臣请加重罪,以谢天下。”
此举将自身置于险地,却极大地化解了“操切”、“不切实际”的指责,也展现了对自己方案的强大自信。
第三,分化拉拢,争取关键支持。
他暗中向那些在官田清理、科举改革中受益的新兴技术官僚和部分渴望凭借实绩晋升的寒门官员传递信息,阐明考成法将是他们打破天花板的最佳利器。
同时,他也向李世民心腹的军方将领(他们往往更看重效率和结果)透露,考成法若能推行,边军的后勤补给、装备更新效率将得到制度性保障。
李世民的决断,在巨大的压力下,终于做出了。
他深知,一旦退缩,不仅改革前功尽弃,皇权威严也将受损。
他力排众议,做出了一个震惊朝野的决定:
“准庶人承乾所奏!即于黔州及邻近三州,试行《考成法》!
着吏部、御史台及新设‘审计司’筹备组(由皇帝心腹及江灼推荐的数名精通算学、律法的低阶官员组成)共同负责,庶人承乾……可参详机宜。”
他同时严厉申饬了那些攻击最烈的官员,明确表示支持改革的方向。
这道旨意,如同在沸腾的油锅里投入了冰块,瞬间引发了更剧烈的反应。
但这一次,皇帝的态度前所未有的坚决。
试点工作迅速启动。在江灼的远程“指导”下,“审计司”筹备组展现出了惊人的专业性和威慑力。
他们核账目、查仓库、访民情,很快便揪出了黔州地区几名贪腐、渎职的官员,证据确凿,迅速法办。
同时,几名在垦荒、安民方面确有实绩的基层官吏,被破格提拔。
黔州官场风气为之一肃!
行政效率明显提升,一些积压的政务得到快速处理。
虽然过程中不免有矫枉过正之处,也引起了部分官吏的怨言,但整体的积极效果,随着一份份试点报告传回长安,变得越来越清晰。
朝堂上的反对声浪,在铁的事实和皇帝的强硬态度下,不得不暂时收敛。
越来越多的人开始重新审视那个深居简出的废太子,以及他带来的这套冰冷、严苛,却似乎真的能“核名实、督实效”的考成法则。
魏王李泰的攻势被暂时遏制,但他眼中的怨毒更深。
他知道,一旦考成法推广开来,他赖以结党营私的“人情”、“关系”网络将受到致命打击。
“考成法只是框架,‘审计司’才是嵌入官僚肌体的利刃。”江灼在宅院中,看着“审计司”送来的第一份试点审计报告,眼神冰冷,
“接下来,该让这把利刃,见见血了。清丈天下田亩,核验勋贵占田……是时候,让那些趴在帝国身上吸血的蛀虫们,现出原形了。”
他手中,关于“限爵”与“清丈”的初步方案,已然草就。一场关乎帝国命运走向的终极对决,即将拉开序幕。
(第五世界,第六章 完)