我在体制内当隐形大佬

第89章 点与面的艺术

来自省委的肯定如同一阵东风,吹散了笼罩在“城市产业未来社区”项目上的部分阴霾。规划调规的审批流程有了省厅的明确支持,财政资金也通过存量盘活挤出了启动额度,坚冰虽已出现裂痕,但要完全融化、让项目进入全面推进阶段,仍需时日。

林晓坐在办公室里,翻看着省厅传来的调规初审反馈意见,指尖在文件上轻轻滑动。她很清楚,体制内的变革从不会一蹴而就,上层突破需要时间落地,基层共识仍需持续凝聚。“不能等、不能靠。”她低声自语,目光落在清河市的行政区划图上,“在等待整体推进的同时,必须在基层点燃几堆‘篝火’,用实实在在、看得见摸得着的成效,让大家看到改革的价值,积小胜为大胜。”

经过一夜的深思熟虑,林晓敲定了“点上突破、面上跟进”的策略。既然整体规划推进仍有阻滞,那就先筛选几个具备条件的“点”,打造可复制、可推广的示范样板,用样板的力量打破疑虑、凝聚合力。

很快,两个备选“点”进入了她的视野。

第一个点,是位于老城区核心地段的一处废弃老旧厂区。这片区域曾是清河纺织厂的旧址,占地约30亩,厂房闲置多年,墙体斑驳、杂草丛生,但胜在产权相对清晰,且地处居民区与商业区交汇处,交通便利。林晓的计划是,投入有限资金进行轻量化改造,保留部分工业风建筑肌理,将其打造为“清河数字创意工坊”。“这里要成为本地文创设计、短视频制作、数字营销等小微企业和自由职业者的‘创业孵化器’。”她在团队会议上阐述构想,“我们提供低成本办公空间、共享摄影棚、录音室等设备,再配套创业补贴、税收减免等政策支持,让它成为激发城市创新活力的‘火花塞’。”

第二个点,则与临港产业园相邻,却巧妙避开了问题最集中的核心区。那是一块面积约50亩的边角地块,地质条件良好,且原本就是工业用地属性,无需复杂的规划调整,正好契合短期见效的需求。林晓计划在此建设“智能制造微型示范园”。

“这个示范园不追求大而全,要走‘小而精’的路线。”她强调,“清河的五金加工、纺织服装等传统产业有基础,但普遍面临智能化水平低、效率不高的问题。我们就聚焦这个痛点,引入专业的工业互联网平台和解决方案提供商,搭建几条智能化示范生产线,让本地企业能直观看到升级后的效果,相当于给他们打造一个‘智能化升级样板间’。”

创新研究中心的内部会议上,林晓将两个示范点的规划图投影在幕布上,语气坚定:“我们要让所有人——无论是各级领导、企业家,还是普通市民,都能直观地感受到我们想做的事情是什么样子,能带来什么改变。”她指着屏幕上的两个标记点,“这两个点,一个关乎城市软实力和青年创业,激活消费与创新活力;一个关乎产业硬升级和传统动能转化,稳住经济基本盘。两者相辅相成,具有极强的象征意义和示范效应。”

“老大,这个思路太妙了!”孙浩眼睛一亮,率先附和,“与其跟那些观望的人磨嘴皮子,不如直接拿出干货,让他们亲眼看到实实在在的好处,比说一百句都管用。”

李哲也点头认同:“两个示范点的选择很精准,产权清晰、改造难度小、见效快,能快速形成正面反馈。而且政策配套相对简单,跨部门协调的阻力会小很多。”

程力推了推眼镜,补充道:“从数据层面看,这两个领域的市场需求都很旺盛。本地登记在册的文创类小微企业有137家,大多面临办公成本高的问题;传统制造业中,有转型升级意愿但缺乏方向的企业占比超过60%,示范园正好能解决他们的痛点。”

林晓看着三人的反应,满意地点点头:“既然大家都认可,那我们就分工协作,快速推进。”她当即明确了责任分工:数字创意工坊项目,交给孙浩和李哲负责;智能制造微型示范园,则由程力牵头。

“孙浩,你的任务是‘拉人气’。”林晓看向孙浩,“利用你的社交资源,尽快对接本地的创意社群、高校设计专业,还有那些散落在各处的自由职业者,让他们知道这个项目,吸引他们入驻。第一家入驻企业的选择很关键,要能起到标杆作用。”

“李哲,你负责‘打地基’。”林晓转向李哲,“产权确认、老旧厂房安全检测、改造方案设计、政策配套细化,这些繁琐但关键的工作交给你,我放心。要确保每一个环节都合规有序,避免出现后遗症。”

“程力,你要做好‘技术赋能’。”林晓最后看向程力,“示范园的核心是技术和实效。你牵头设计技术方案,对接国内顶尖的工业互联网平台和解决方案提供商,同时要和市经信局紧密配合,筛选有转型升级意愿、有一定基础的本地企业。最重要的是,要用数据说话,给企业算清楚智能化改造的投入产出账。”

分工明确后,林晓自己则居中协调,重点解决两个项目推进中遇到的跨部门协调问题,并亲自向市委市政府汇报,争取将有限的财政资金、政策资源向这两个示范点倾斜。“现在我们的资源有限,必须集中力量办大事。”她在向市长汇报时强调,“这两个示范点不是孤立的项目,而是未来社区整体规划的‘先行军’,是凝聚共识的‘敲门砖’。”

点上的工作热火朝天推进,面上的布局林晓也丝毫没有放松。她指示创新研究中心,继续深化“未来社区”的整体产业规划和空间利用方案,尤其是在绿色生态指标、产业导入路径等方面做更细致的打磨;同时,启动了对清河市整体产业生态的全面摸底。

“要推动全市产业转型升级,不能只靠几个示范点,必须对全市的产业家底有清晰的认识。”林晓在创新研究中心的工作会上要求,“我们要引入‘产业链韧性评估’和‘产业集群画像’等先进分析工具,对重点产业进行一次彻底的‘ct扫描’,既要找到短板弱项,也要发现潜在的优势和机遇。”

这项艰巨的任务,自然落到了程力团队肩上。接下来的一个月里,程力带领团队成员加班加点,走访了全市20多个乡镇街道、100多家重点企业,收集了近五年的产业数据、统计报表、企业经营状况等海量信息,通过大数据建模、产业链图谱绘制等方式,完成了一份厚厚的《清河市产业生态深度分析报告》。

报告中,一组组详实的数据和清晰的图表,毫不避讳地揭示了清河市产业发展的脆弱性:传统产业占比高达72%,且多处于产业链中低端;高新技术企业数量仅占企业总数的3.5%,创新能力不足;产业链条不完整,关键零部件对外依存度高,抗风险能力弱。但同时,报告也精准定位了一批具有潜在竞争力的细分领域和“隐形冠军”企业——比如在精密五金加工领域占据国内细分市场15%份额的清河精工有限公司,在环保纺织材料领域拥有三项发明专利的绿源纺织厂等。

“这份报告,就是我们推动产业转型升级的‘作战地图’。”林晓拿着报告,走进了市委常委会的会场。会上,她详细阐述了“点上突破、面上跟进”的工作思路,并将这份数据详实的报告作为决策依据,逐一分析清河市产业发展的问题、机遇以及两个示范点的示范意义。

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