我在体制内当隐形大佬

第112章 国之重器

作为主管经济科技等关键领域的委员,林晓上任未满一月,便将工作重心牢牢锁定在关乎长远发展与战略安全的“国之重器”上。

在她看来,新时代的“国之重器”早已超越传统认知,既包含支撑国民经济命脉的重大科技基础设施与战略性产业,更涵盖了维系国家竞争力、抗风险能力与发展韧性的核心要素——从前沿科技的自主可控到能源资源的稳定供给,再到产业链供应链的安全畅通,皆是筑牢国家发展根基的关键所在。

“这些领域看似不直接关联民生热点,却是国家行稳致远的压舱石。”在第一次分管领域工作会议上,林晓目光坚定地对参会的部委负责人说,“我们既要做让群众看得见、摸得着的实事,更要干好打基础、利长远的大事。现在多一分投入,未来国家就多一分主动。”

她推动的第一项系统性工程,便是主持制定《战略科技力量体系化建设方案》。调研中,林晓发现一个突出问题:我科研力量规模不小、投入逐年增加,但长期存在“碎片化”现象——高校、科研院所、企业各自为战,重点领域重复布局,关键核心技术攻关难以形成合力,甚至出现“论文多、成果少,样品多、产品少”的困境。有位老院士在座谈会上直言:“现在是‘满天星’而非‘一团火’,很多好苗子分散在各个单位,难以集中力量啃硬骨头。”

这番话让林晓深感责任重大。她深知,在全球科技竞争日趋激烈的今天,唯有构建能够集中力量办大事、高效协同攻关的“国家队”体系,才能在关键核心技术领域实现突破。为此,她牵头成立专项工作组,抽调各部委骨干力量,深入几十家科研单位实地调研,广泛征求科研院士、行业专家和企业负责人的意见,前后修改方案达十余稿。

“方案的核心是打破壁垒、攥指成拳。”在方案起草专班会议上,林晓强调,“我们要让创新资源向战略需求集中,让科研人员从‘要我做’变成‘我要做’。”最终形成的方案明确了“核心引领、梯队布局、开放协同”的基本原则:在人工智能、量子信息、集成电路、生物育种、空天科技、深海装备等关系国家根本利益的战略必争领域,组建若干家国家实验室作为核心突击力量,赋予其人才招聘、经费使用、项目立项等高度自主权,实行跨部门、跨地区、跨行业的资源整合和任务牵引。

同时,优化调整国家重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等平台布局,形成层次分明、相互支撑的创新梯队;更关键的是,建立“任务导向、竞争择优、稳定支持、动态调整”的管理运行机制——对国家实验室实行“包干制”经费支持,允许科研人员自主调整研究方向;对重大攻关任务实行“揭榜挂帅”“赛马制”,不设门槛、不问出身,谁有能力谁牵头;建立科学的评价体系,不唯论文、不唯职称,以成果转化、技术突破、国家贡献为核心评价标准。

“我们要打造的,不是一个个孤立的‘盆景’,而是一片能够孕育参天大树的‘森林生态’。”在常务会议审议方案时,林晓形象地解释道,“这片森林里,既有国家实验室这样的‘参天大树’引领方向,也有各类创新平台作为‘灌木草丛’提供支撑,更有完善的机制保障作为‘阳光雨露’滋养成长,最终实现创新活力充分涌流。”

方案的实施,涉及数百亿元资金的重新配置和众多科研单位的利益调整,阻力可想而知。一些部门担心自身管理权限被削弱,部分科研单位顾虑资源被整合后失去独立性,甚至有少数专家对“集中力量”的模式提出质疑,认为会影响学术自由。

有位部委领导找到林晓,语气恳切地说:“林委员,这个方案力度太大了,是不是可以分步推进?有些单位的情绪还需要慢慢疏导。”

林晓理解各方的顾虑,但她更清楚战略的紧迫性。她逐一与相关部委和单位负责人谈心谈话,阐明利害关系:“我们今天的‘舍’,是为了国家明天的‘得’。现在全球科技竞争不等人,等我们慢慢协调好,人家的技术壁垒早就筑起来了。”她组织召开多场政策解读会,邀请专家学者答疑解惑,同时承诺在资源整合过程中充分尊重各单位的优势特色,不搞“一刀切”。

在一次与某科研单位负责人沟通时,对方直言不讳:“林委员,我们担心实验室整合后,多年积累的研究方向会被打乱。”林晓耐心回应:“国家实验室的核心是任务牵引,不是否定过去的积累。你们的优势领域恰恰是国家急需的,整合后会获得更多资源支持,研究方向只会更聚焦、更有价值。”她还主动听取科研人员的意见,对方案中的管理机制进行优化,增加了科研人员参与决策的渠道。

顶住重重压力,林晓力推方案落地。随着《战略科技力量体系化建设方案》的正式印发,首批5家国家实验室挂牌成立。消息公布后,多位院士联名致信,称赞这是“科技体制改革的关键一步,为实现高水平科技自立自强奠定了基础”。

另一项被林晓视为“国之重器”的,是能源资源安全。在一次赴西部能源基地调研时,她站在茫茫戈壁上的光伏电站前,望着绵延数里的太阳能板,神色凝重地对随行人员说:“能源是工业的粮食、国民经济的命脉。在全球能源格局深刻变革、地缘政治冲突加剧的今天,能源饭碗必须牢牢端在自己手里。”

调研中,她发现能源安全面临多重挑战:油气对外依存度居高不下,部分关键矿产资源供给受制于他国,新能源发展迅速但消纳利用存在瓶颈,传统能源转型压力较大。

有能源企业负责人反映:“现在国际油价波动大,加上部分国家的技术封锁,我们的能源供给稳定性面临不小压力。”

针对这些问题,林晓牵头制定《国能源安全战略行动纲要》,提出“内外并举、节约优先、绿色转型、科技驱动、风险可控”的总体思路。

针对国内现状,她大力推动油气勘探开发“七年行动计划”,加大对页岩油、页岩气等非常规油气资源的勘探开发力度,支持企业攻克深层勘探、高效开发等关键技术,力争实现“增储上产”的目标。“我们的地下资源并不少,关键是要通过技术创新把它们开发出来。”林晓在能源工作会议上强调。

同时,加速构建新型电力系统,以沙漠、戈壁、荒漠地区大型风光电基地建设为重点,配套建设清洁高效先进节能的煤电作为支撑电源,加快特高压输变电线路建设,打通新能源消纳的“最后一公里”。

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