尽管军方核心层达成共识，但这场变革的阻力仍不容忽视。陆军内部的老牌将领们早已习惯掌控航空兵的资源与编制，将其从陆军体系中剥离，无异于从他们手中“割肉”；国会山的部分议员也公开表示担忧，认为独立空军会大幅增加军费开支。
不过马歇尔将军显然对此早有准备，他在中途岛战役结束当晚，就驱车拜访了陆军元老潘兴上将。这位素有“铁锤将军”之称的老帅虽思想保守，但在看过中途岛空战的详细战报后，认可了空中力量的决定性作用，加上马歇尔晓以利害的游说，最终选择默许这一变革计划，为空军独立扫清了最大的内部障碍。
海军方面，尼米兹上将更是毫无异议。他轻轻敲击着桌面，语气诚恳地说道：“空军独立主要涉及陆军航空队的编制调整，与海军航空兵并无直接冲突。而且我坚信，拥有独立指挥体系的空军，能与海军航母战斗群形成更高效的协同，就像中途岛那样——空军负责远程侦察和战略打击，海军负责战场制空和对海突击，两者相辅相成。”
至于远在澳大利亚的麦克阿瑟将军，即便他对费尔多的快速崛起心存不满，也因菲律宾战场的惨败声望大跌，在这种关乎美军战略变革的重大决策面前，根本无力发声干预。
内部阻力基本扫清，罗斯福总统当即拍板，从办公桌抽屉中取出一份早已准备好的文件——《美国空军独立法案》草案。他拿起钢笔，在文件顶端签下自己的名字，金色的笔尖划过纸面留下有力的字迹：“陆军航空队正式脱离陆军序列，成立美国空军；所有现役航空人员的军衔、薪资待遇保持不变，核心变革是建立独立的指挥体系、战略规划部门和后勤保障体系。”这份文件的签署，标志着美国空中力量的发展即将迈入全新阶段。
而最关键的人事任命环节，让所有人的目光都集中到了费尔多身上。罗斯福总统将签署完毕的法案推到众人面前，声音沉稳而有力：“为平衡各方利益，避免不必要的争议，由我本人名义上担任美国空军总司令；费尔多·莱昂内尔上将，出任美国首任空军副司令兼参谋长，同时兼任第一航空联队司令，全面掌握空军的实际作战指挥权；阿诺德上将任空军副总参谋长兼第二航空联队司令，协助莱昂内尔将军完成空军的架构搭建和人员整合工作。”话音落下，马歇尔和阿诺德都向费尔多投去认可的目光。
这一人事安排堪称精妙绝伦：总统亲自兼任总司令，既借助最高权威压制了陆军的潜在抵触情绪，又极大提升了新成立空军的战略地位；而将实际指挥权交给费尔多，是罗斯福和马歇尔经过深思熟虑的结果——这位年仅23岁的上将，既有中途岛海战亲手击沉三艘航母的实战功勋，又有提出“航母核心作战群”等超越时代的战略眼光，更在全军上下拥有极高声望，无疑是带领新空军快速成长的最佳人选。
尼米兹在心中暗叹，这样的安排既体现了总统的政治智慧，也彰显了对军事人才的绝对信任。
会议结束后，罗斯福总统特意让马歇尔和阿诺德先行离开，独自留下费尔多。他转动轮椅来到费尔多面前，伸出手拍了拍他的肩膀，掌心的温度传递着信任与期许：“莱昂内尔，你肩上的担子，比指挥一场中途岛海战更重。你要打造的不是一支单纯的作战部队，而是美国未来的空中屏障，是能横跨太平洋、直捣东京的战略力量。”阳光透过窗户落在总统的银发上，让他的眼神显得格外深邃。
费尔多双脚并拢，行了一个标准的军礼，军靴后跟碰撞发出清脆的声响，目光坚定如钢：“总统先生，请您放心！我向您保证，用不了多久，美国空军就会成为盘旋在法西斯头顶的利剑，成为他们挥之不去的噩梦！”他的语气没有丝毫犹豫，每一个字都带着战场上淬炼出的坚定。
走出白宫，六月的阳光温暖地洒在肩头，费尔多手中紧攥着那份空军任命文件，纸张边缘因用力而微微发皱，油墨的清香与阳光的味道交织在一起。他很清楚，空军独立只是迈出的第一步，接下来他要面对的，是整合陆军航空队与部分海军航空兵资源、组建高效的指挥体系、制定战略训练计划、培养新一代飞行员等一系列艰巨挑战。
但他心中毫无畏惧——中途岛的硝烟、战友的牺牲、民众的期盼，都化作他前行的动力。中途岛的胜利教会他，只要方向正确，只要信念坚定，就没有克服不了的困难。
远处的天空中，四架p-40战斗机组成整齐的楔形编队呼啸而过，机翼下的星条旗标志格外醒目，在湛蓝的天幕上留下四道笔直的白色航迹。费尔多停下脚步，抬起头望着那片广阔的天空，嘴角缓缓扬起一抹自信的微笑。微风拂动他的上将制服，猎猎作响。“属于空军的时代，真的来了。”他轻声说道，声音不大，却充满了力量。
