1943年11月23日至26日，华夏、英国、美国三国领导人齐聚埃及开罗，一场决定亚洲战场走向乃至战后国际格局的重要会议在此召开。会议的核心议题围绕反攻日本的战略制定、盟军合作反攻缅甸的细节敲定及援华方案的落地展开，会后公布的《开罗宣言》明确要求日本无条件投降，归还一切侵占的土地，为战后东亚新秩序勾勒出清晰框架。
开罗会议的重大意义之一，便是正式确立华夏成为世界四强的地位，这对华夏而言具有里程碑式的政治价值。尽管会议上的部分决议与承诺未能及时兑现，反攻行动计划也屡经延期和修改，但最终达成的中英美三国联手反攻日本的共识，为亚洲战场的胜利注入了强心剂。
在这场群星云集的会议中，费尔多·莱昂内尔显得格外低调。他每天按部就班地参加议程，却极少主动发表言论——历经多场战略博弈的他深知，自己此前在预警机研发、特种部队组建及滇缅战役协调中的表现已足够耀眼，此时无需事事争先，沉稳履职才是最优选择。
刚从开罗返回美国，费尔多便陷入了身心俱疲却又动力充沛的矛盾状态。随着战局的不断拓展，他的职责早已超越美国空军副司令的范畴，从全球战略部署到跨军种作战协调，再到盟军后勤保障的统筹，几乎无所不包。这种职责的延伸，明眼人都能看出罗斯福总统与马歇尔将军对他的刻意培养。
无论是太平洋战区对日军岛屿的精准空袭、对华夏战场的空中支援，还是欧洲战场的战略空运与前线支援，费尔多都以无可挑剔的表现，赢得了罗斯福及美国政府的高度信任。
他主导的预警机部署让盟军空情探测能力跃升，组建的雄鹰与飞象特种部队成为敌后作战的尖刀，这些成果都让他成为盟军高层眼中不可或缺的核心人才。
然而，外界的认可与重任在肩的荣耀，却难以抚平费尔多内心的焦躁。每当看到前线战报中惨烈的战斗描述，想到自己只能在华盛顿的办公室里通过地图与电报协调指挥，这位从空战中成长起来的将领便坐立难安。
在他的认知里，军人的价值应当在战场上彰显，而非在后方的方寸之地“策马挥鞭”。毕竟自己还年轻，而且距离战争结束的时间；已然不多！
这份渴望在一次与罗斯福的工作会谈中，无意间从眼神中流露出来。当总统谈及未来的工作规划时，费尔多眼中闪过的那抹对前线的向往，没能逃过罗斯福的眼睛。但总统并未直接点破，反而陷入了沉思——他比任何人都清楚费尔多的价值，也明白后方协调工作的重要性。
在罗斯福看来，费尔多的不可替代性不仅在于其精湛的军事战略素养，更在于他在高压环境下的快速决策能力与跨体系组织能力。
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