任务明确，支援在途，整个避难所如同上紧了发条的机器，高速运转起来。
在朱雀的协助下，秦天逸、苏云浅和老鹰首先对避难所现有的人力、物力进行了彻底的盘点，并结合“织网”任务的要求，制定了初步的发展规划。
人才方面：
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“星辰卫”正式扩编为“星穹卫”。 以原有五十名预备队员为基础，面向全体幸存者进行二次选拔，将规模扩大到一百二十人，分为三个中队，每个中队四十人。李星野因表现出色，被破格提拔为第一中队中队长，并负责“星穹卫”的日常训练（在秦天逸和苏云浅的指导下）。选拔标准依旧严苛，注重心性、毅力和忠诚。
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成立“建设与资源部”。 由老鹰兼任部长，整合所有技术人员和强壮劳动力，首要任务是利用龙组即将到来的支援物资，加固和扩建福地入口及外围防御工事，并开始规划建设通往附近几处潜在资源点（如小型矿脉、净水点）的隐秘通道。
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成立“情报与外交处”。 暂时由苏云浅兼任负责人（她心思细腻，且苏家背景有助于与某些特定势力沟通），从幸存者中挑选口才好、记忆力强、有一定战斗力或特殊技能（如追踪、伪装）的人员，开始进行基础的情报搜集和对外联络培训。同时，开始整理和分析从龙组共享的、关于江城周边区域已知势力分布、危险区域、资源点等信息。
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成立“后勤与研发处”。 由几名原避难所的技术骨干和熟悉福地植物特性的老人牵头，负责物资管理、分配、以及利用福地资源进行食物、药品的研发和生产。秦天逸也抽空将一些基础的、适合当前技术水平的生产技术（如简易净水装置、高效营养膏配方、基础伤药炼制）整理出来，交给他们研究。
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战略规划方面：
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近期目标（三个月内）： 稳固福地基地，完成“星穹卫”的初步整训和装备，建成基础的情报搜集网络框架，与距离最近的两个小型幸存者聚集点（根据龙组情报）建立初步接触。
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中期目标（一年内）： 将“星穹卫”打造成一支精锐的超凡武装力量，初步构建起覆盖江城三分之一区域的、有效的情报网络，与区域内大部分中小型幸存者势力建立联系或达成有限合作，并开始尝试清理一些威胁较小、资源丰富的危险区域。
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长期目标： 将“江城节点”建设成为“破晓”行动在东部地区坚固可靠的前沿堡垒，拥有一支能够独立应对区域性威胁的强大力量，并成为整合周边人类力量、对抗“深渊”等共同威胁的核心之一。
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规划宏大，但立足于现实，一步步推进。
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