那念头如破土的春笋，带着无可阻挡的力道，瞬间贯穿了林昭的四肢百骸。
他眼中的迷茫一扫而空，取而代之的是一种足以劈开混沌的锋锐。
他要的不是一个由他恩赐的天下，而是一个天下人共有的天下！
次日清晨，政事堂。
新朝的文武百官齐聚一堂，气氛凝重而又带着一丝压抑的兴奋。
他们都是从尸山血海中杀出来的功臣，此刻站在这里，等待着论功行赏的最终结果。
封侯拜相，光宗耀祖，皆在今日。
然而，林昭接下来的话，却如一盆冰水，浇在了所有人的头顶。
“诸位，”林昭站在高阶之上，声音沉稳如山，“自起事以来，有功者众。但这功劳簿，孤不想一个人来写。因为孤的眼睛会看错，孤的耳朵会听偏，孤的心，也可能会被蒙蔽。”
他环视全场，目光扫过一张张惊愕、不解、甚至隐隐愤怒的脸。
“即日起，成立‘开国功勋评定委员会’！”
此言一出，满堂哗然！
“委员会将由五人组成，共同审核所有功臣事迹，一事一议，公开透明。”林昭的声音盖过了所有议论，“流民代表，王老汉。义军代表，楚月将军。文官代表，苏晚晴尚书。禁军代表，韩烈将军。以及，记录长官，白芷。”
他每念出一个名字，人群中就掀起一阵新的波澜。
王老汉，一个连大字都不识的流民头子；楚月，虽战功赫赫却是女子；苏晚晴、韩烈、白芷，都是他的心腹。
这算什么评定？
林昭仿佛看穿了他们的心思，朗声道：“从今往后，功劳有多大，不再是我一个人说了算。天下人的心里，都有一杆秤！”
话音未落，一名络腮胡子的老将越众而出，瓮声瓮气地问道：“主公！我等拼死拼活，难道还信不过主公的决断？非要让一个老农和几个娃娃来评判我等的功劳？那若是有虚报冒领的小人，又该如何？”
这问题问出了所有旧将的心声。
林昭不怒反笑，笑意却冷冽如刀：“问得好。自有监察院协同核查。一经查实，功是功，过是过。虚报冒领者，削其爵位，追回封赏，其后三代，不得入仕！”
“三代不得入仕！”
这七个字如惊雷般炸响在政事堂，让所有心怀侥幸的人瞬间面如土色。
这惩罚，比杀了他们还难受！
会议结束，委员会立刻开始运作。
白芷冷静而高效地主持了首批评审，而第一个被摆上台面的，便是老将周虎申报的“雁门关血战，阵斩敌酋，歼敌八百”的赫赫战功。
周虎乃是军中元老，资格比韩烈还老，所有人都以为这只是走个过场。
然而，白芷当着所有人的面，缓缓展开了一卷泛黄的战报原件。
“据档库记录，雁门关一役，敌军总数不足三百，其主力由楚月将军率部在西侧山谷击溃。此为楚将军亲笔签押的战报。”
楚月面无表情地点了点头。
周虎脸色一变：“胡说！那是疑兵！主力明明在我正面！”
白芷不理会他的咆哮，又取出一份卷宗：“此役，我军阵亡将士三十七人。我们请来了其中三位士兵的家属。”
三名穿着素衣的男女被带了上来，其中一个老妇人颤巍巍地指着周虎，哭喊道：“我儿临死前，副将亲口告诉我们，说将军那日腹泻，根本就没上过城墙！周虎，你还我儿的命来！”
铁证如山！
评审会上，周虎面色由红转白，再由白转青。
连他麾下几个跟着他一起申报功劳的旧部，都羞愧地低下了头，不敢与他对视。
最终裁定结果很快下来：周虎所部确有守城之功，但夸大战绩，冒领主功，其战绩属实部分保留，夸大成分一律剔除。
原定封赏的万亩良田，削减一半。
一锤定音！
消息传出，整个军中先是哗然，随即转为一种前所未有的信服。
连周虎这样的老资格、老将领都敢动，而且动得有理有据，让人无话可说，那这个委员会，就是真的！
“天哪！以前谁敢想，能把老将军的功劳给抹了？”
“抹了吗？没抹！是就是，不是就不是，这叫一个公道！”
“看来，咱们这些小兵卒的功劳，也不会被埋没了！”
一时间，军心大定。
