一纸王令，自肃州发出，如惊雷滚过西北五府的每一寸土地。
这道命令的内容匪夷所思，却又简单得令人心惊——于五府各县，同步举行“民意听证会”。
何为听证会？
王令解释得明明白白：官府在各县中心设高台，不问出身，不查来历，任何百姓皆可上台。
或诉陈年旧冤，或举报贪官污吏，乃至对新政有何建议，皆可畅所欲言。
消息一出，五府震动。
百姓们将信将疑，而那些心中有鬼的官吏则彻夜难眠，只觉一柄无形的利剑已悬于颈上。
王府之内，苏晚晴看着柳如是连夜赶制出的详细流程，秀眉紧蹙：“夫君，如此大张旗鼓，万一有心怀不轨之徒借机煽动，酿成民乱，该如何收场？”流程上，甚至明确要求全程使用炭笔速记，将每一桩陈情、每一次对答都记录成册，并由初具雏形的《民生日报》择要刊登，公之于众。
这简直是把刀柄主动递到了百姓手里。
林昭放下手中的军报，脸上却不见丝毫忧色，反而露出一抹冷峭的笑意：“晚晴，你记住，这世上真正害怕百姓开口说话的，只有一种人——那就是心里有鬼的贼。”
他站起身，目光穿过窗棂，望向肃州城中那片最繁华的广场：“我就是要让所有人都看看，我林昭的治下，是藏污纳垢，还是朗朗乾坤。”
次日，肃州主会场，人山人海。
高台早已搭好，上面却空无一人，只设了一张简单的桌案和几把椅子，以备记录之用。
最引人注目的，是台下。
本该属于达官显贵的第一排，此刻只坐着一人。
林昭身着便服，安静地坐在那里，神情肃穆。
他的面前，没有卫兵如林，没有仪仗森严，只端端正正地摆着一块半尺高的木牌，上面用最清晰的楷书写着三个字——我在听。
这三个字，仿佛蕴含着千钧之力，让原本喧嚣的广场渐渐安静下来。
百姓们面面相觑，眼神从最初的惊疑、好奇，慢慢转变为一种难以言喻的激动。
他们看到了，那位传说中杀伐果决的西北王，此刻正以一种最低的姿态，坐在他们中间，等待着他们的声音。
沉默不知持续了多久，一个衣衫褴褛、皮肤黝黑的农夫，颤颤巍巍地从人群中挤出，一步一步爬上了高台。
他扑通一声跪倒在地，声音沙哑而颤抖：“草民……草民有冤！”
台下瞬间安静下来，所有人的目光都聚焦在他身上。
农夫从怀中掏出一份被油纸包裹得严严实实的泛黄纸张，高高举起：“启禀王上！三年前，时任县尉的张德全，看中草民妻子的美貌，便强行霸占了草民的五亩水浇田，逼得草民家破人亡！这是当年的地契文书，请王上为草民做主！”
话音刚落，人群中便是一片倒吸冷气之声。
强占民田，这在任何朝代都是足以掉脑袋的罪过，可这桩冤案竟被压了三年。
林昭没有说话，只是对身旁的白芷微微颔首。
白芷立刻起身，快步走到台侧的一张桌子前。
那里摆放着几口大箱子，里面并非金银，而是一排排分门别类、有着清晰编号的档案册。
她根据农夫报出的姓名和地址，迅速抽出一本册子，又从另一箱中取出对应的图纸，两相对照，不过短短一盏茶的功夫，她便高声宣布：“经‘土地电子台账’比对核实，该农户所述地块，所有权确为其祖传，三年前的变更记录手续不全，备注为‘纠纷待查’！张德全强占民田，证据确凿！”
所谓的“电子台账”，不过是林昭借鉴后世管理经验，命人将所有土地重新测绘登记，建立的分类账册与编号档案系统。
但在百姓眼中，这近乎神迹的查证速度，就是绝对权威的体现！
林昭缓缓站起，声音不大，却清晰地传遍了整个广场：“传我王令！原县尉张德全，即刻革职查办，彻查其任内所有劣迹！田产即刻归还原主，并由府库出资，赔偿该农户三年来的所有损失！”
“轰！”
人群彻底沸腾了！
如雷的掌声和欢呼声冲天而起。
那农夫更是痛哭流涕，朝着林昭的方向连磕了三个响头，口中高喊：“青天大老爷！这才是真正的青天啊！”
“青天！”“王上英明！”
山呼海啸般的呐喊声中，没人注意到，林昭的脑海里，一声清脆的系统提示音悄然响起。
【检测到民心值出现峰值波动，民心值小幅回升……解锁新技能预兆——“透明施政机制”已激活。】
几乎在同一时刻，千里之外的瓜州分会场，气氛却骤然紧张。
一个伪装成流民的汉子跳上高台，他面带悲愤，声泪俱下，手指却直指王府方向，怒声斥骂：“林昭算什么青天！他为了自己的王位，连亲兄弟都杀得下手！李大牛将军尸骨未寒，他就急着收买人心，沽名钓誉！这种虚伪之人，你们也信？！”
此言一出，场下顿时一片骚动。
李大牛的死，一直是西北军民心中一道无法愈合的伤疤。
这番话，无疑是精准地戳向了这道伤疤。
负责此地的楚月，俏脸含霜，却并未动怒。
她只是冷冷地看着台上那人表演，待其声势达到，才缓缓抬手，示意卫兵。
卫兵取出的并非兵器，而是一份文书副本和一台奇特的“画片机”。
