诏书一下，如同给躁动的人心注入了一剂强心针，更是给了刘备一个梦寐以求的名分。
刘备上前，恭敬接过诏书，旋即转身，面对已聚集起来的关羽、张飞，以及他们麾下那数百名目光灼灼、经历了数月操练的兵勇。他举起诏书，声音慷慨，激荡在每个人的耳边：
“诸位！国家有难，贼寇蜂起，黎民受苦！备，虽才疏学浅，亦乃汉室宗亲，今蒙朝廷不弃，授此讨贼之权！今日，我刘备在此立誓，当与诸位兄弟同心协力，扫平妖氛，上报国家，下安黎庶，匡扶汉室！”
“愿随主公（大哥），扫平黄巾，匡扶汉室！”关羽、张飞率先抱拳，声如洪钟。其后的数百兵勇亦齐声高呼，声浪震天，之前的恐慌被一股昂扬的战意所取代。
就在群情激昂之际，城外开始出现三三两两逃难而来的百姓，拖家带口，面带惊惶。随后几日，涌入涿县的流民愈发多了起来，皆是附近郡县被黄巾战火波及，前来寻求庇护的。
廖湛以县令身份，亲自出面安抚，于城外设置临时粥棚，并高声宣告：“乡亲们暂且安心！涿县虽小，必尽力安置，不使一人流离失所！”流民们感激涕零，纷纷拜谢。
廖湛观察流民，见其中不乏青壮，便对刘备道：“玄德兄，讨贼需人，正当用人之际。这些流民中的健勇之士，可加以甄别，由云长、翼德从中挑选三百人，暂为辅兵，交由他二人统领操练，以充实力。”
刘备自然应允。关、张二人当即领命，开始在那群惶惑又带着一丝希望的流民中，挑选堪用之材。
同时，廖湛将族弟廖淳唤至僻静处，低声吩咐：“你速去城外，找到我们此前‘放过’的那些人，告诉他们，如今朝廷明诏募兵讨贼，正是他们洗刷前尘、报效国家之时。以往种种，概不追究，令他们速来城中效命，不得有误。”
廖淳心领神会，领命而去。
看着关羽、张飞认真挑选辅兵的身影，又看到廖淳悄然离去的方向，廖湛走到刘备身边，望着城外渐渐多起来的营帐和重新升起的炊烟，低声道：
“玄德兄，大义名分已立，钱粮军资初备，兵马亦在壮大。是时候，让这天下人，都记住‘刘玄德’这个名字了。”
涿县的城头，“刘”字旗与“汉”字旗在春风中猎猎招展。远方地平线上，似乎已有隐隐的烽烟升起。
