桑塔纳驶进县委大院时，暮色已漫过办公楼的青砖檐角。钟原推开车门，习惯性地整了整中山装领口，对身后的任正浠道：“胡书记刚散会，正好趁这空档汇报。” 任正浠点头应着，公文包里的《外汇套利可行性报告》仿佛浸了铅，沉甸甸压在掌心。
胡文峰的办公室里，烟味还未散尽。这位身兼县委书记的太市市委副书记，正对着一份《太市外向型经济统计》蹙眉。见两人进来，胡文峰笑道：“正浠刚从京城回来？梁教授那边有新说法？”
“是，博士论文定稿了。” 任正浠递过报告，“更重要的是，在京期间与华益家的于老板碰了头，琢磨出一条县域经济增收的路子。”
钟原在一旁补充：“具体是通过外贸渠道，利用汇率波动做些文章。正浠做了详细测算，风险可控。”
“坐。” 胡文峰指了指沙发，目光先落在钟原递来的报告上，封面 “晋宁县外汇套利可行性报告” 几个字让他眉头微蹙。他指尖敲着纸面，半晌才开口：“正浠，你在财政局待的时间不短，该清楚《预算法》第二十八条的红线。”
任正浠挺直脊背，刚要说话，胡文峰已翻开报告：“县供销社占股 51%，华益家 49%，表面看是集体控股，可这 1000 万启动资金里，600 万是财政贴息贷款。《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》写得明白，财政资金只能投国债或特种定向债券，你这‘农业产业化专项’的帽子，扣得有点牵强。”
这话像锥子扎在要害上。任正浠知道，胡文峰绝非质疑方案本身，而是点出 “财政资金间接参与外汇交易” 的硬伤。1997 年的财政监管体系里，“专款专用” 是铁律，安鸡市财政证券公司伪造国债代保管单的案子刚过去半年，谁都不敢触碰这条高压线。
“胡书记，方案的核心是‘贸易套汇’而非‘金融投机’。” 任正浠从公文包抽出另一份文件，“这是省农科院出具的检测报告，岔口绿米的直链淀粉含量比暹罗国香米低 3 个百分点，暹罗国华人超市已发来了意向函。我们是以‘出口贸易’为载体，汇兑收益只是附加价值，完全符合《外汇管理条例》中‘经常项目下外汇收支’的规定。”
钟原在一旁补充：“贴息贷款的审批流程我看过，严格走了‘农业产业化’通道，利率下浮 10% 有省财政厅的批文。华益家负责港岛渠道，供销社提供货源，整个链条都在实体经济框架内。” 他特意加重 “实体经济” 四字，这是规避金融投机指控的关键。
胡文峰的目光在检测报告上停留片刻，忽然话锋一转：“你们凭什么断定泰铢会崩？暹罗国要是硬撑着不放弃固定汇率，这笔账怎么算？” 他指的是 5 月泰铢远期合约溢价飙升至 12% 的事，这在官场内部通报里已有预警。
胡文峰显然清楚，国际金融博弈瞬息万变，任何预判都可能存在偏差，作为县委书记，必须把最坏的情况考虑到。
任正浠早有准备，摊开手绘的泰铢走势图：“暹罗国外债占 gdp53%，短期外债 65%，外汇储备每月减少 20 亿，按这个速度撑不过七月。上周泰京银行拆借利率涨到 15%，这是资本外逃的信号。” 他顿了顿，引用精准数据，“于老板承诺注入 400 万流动资金，县里配套 600 万贴息贷款，合计 1000 万本金。中银港岛已同意按 10 倍开具信用证，也就是说这 1000 万能撬动 1 亿资金用于贸易周转。”
“收益呢？” 胡文峰追问，目光落在 “风险对冲” 一栏。
任正浠拿起笔在报告空白处演算：“按当前 1 美元兑 8.3 元人民币的汇率（1997 年央行中间价），1 亿人民币折合 1204.82 万美元；再按现在泰铢兑美元 1:32 的汇率，可兑换 3.855 亿泰铢。按港岛那边的消息，泰铢月底大概率贬到 1:42。到时候这 3.855 亿泰铢可换回 917.86 万美元，剔除 1204.82 万美元本金和关税、运费等成本（约 120 万美元），汇兑收益约 533.04 万美元，折合人民币 4424.23 万。按供销社 51% 的控股比例，县里能净得 2256.36 万。”
“这部分收益绝不止于生态农业。” 任正浠抬眼，语气透着全局考量，“计划拿出 40% 投入电缆产业园二期技改，填补汉斯国设备引进的资金缺口；30% 用于全县中小学危房改造，解决李胜安汇报的教育基建欠账；剩下 30% 注入县属国企周转金，缓解化肥厂、纺织厂的原材料采购压力。这样既能覆盖工业、教育、民生多个领域，又能避免资金闲置。”
胡文峰沉默片刻，忽然看向钟原：“县里哪来的闲置资金？” 他心里清楚，县域财政向来紧张，突然冒出可动用的资金，背后必然有文章。
钟原与他对视一眼，沉声道：“查过财政专户，各局‘暂存款’里有 1200 万沉淀资金，常年趴在账上计息。更关键的是，全县有多少‘小金库’？乡镇计生罚款、土地出让金截留，保守估计超 800 万。这些钱游离于预算外，既滋生腐败，也浪费资源。把这些钱盘活，既能解燃眉之急，也能整肃风气。” 这话看似在解释资金来源，实则暗含着整合财权的考量 —— 整治小金库从来不是单纯的财务问题，更是权力集中的有效手段。
