洪武二十年，元月朔日。
金陵城笼罩在节日的喜庆与肃穆之中。
巍峨的奉天殿前，旌旗招展，仪仗森严。
文武百官、宗室皇亲、以及来自朝鲜、安南、占城、东瀛等国的使臣，依品级序列，肃立于冰冷的丹陛之下，鸦雀无声。
钟鼓齐鸣，韶乐奏响。
朱元璋身着十二章衮服，头戴十二旒冕，在太子朱标、皇太孙朱雄英的随侍下，缓步升登御座。
冕旒垂珠，遮不住他锐利如鹰隼的目光，扫视全场，不怒自威。
朱标与朱雄英分立御阶左右，皆身着亲王礼服，气度沉静，仪表不凡，昭示着帝国传承有序，后继有人。
“吾皇万岁，万岁，万万岁！”
山呼海啸般的朝拜声，响彻殿宇，象征着洪武盛世的无上权威。
繁琐的朝贺礼仪过后，朱元璋并未过多沉浸在万国来朝的虚荣中，直接切入政事。
他声音洪亮，带着不容置疑的决断力，回荡在奉天殿内：
“今日元正，万象更新。然，北元残孽，遁居漠北，犹作困兽之斗，乃我大明心腹之患！去岁北征，虽克纳哈出，然未竟全功。朕决意，扩编神机营新军十万，非为虚耗国力，实为犁庭扫穴，永绝北患！此乃国策，不容更改！”
此言一出，殿内百官神色各异。
勋贵武将大多振奋，他们深知新军火器之利，渴望再立战功。
部分文臣，尤其是户部一些官员，脸上则掠过一丝忧色，十万新军的长久耗费，毕竟是巨大的负担。
但无人敢出言反对，陛下金口已开，此乃定论。
朱元璋将众人反应尽收眼底，不再纠缠于此，话锋一转：“今日，首要议的，是辽东新定之地的善后与巩固。地虽已克，若民不附，业不兴，终非长久之计。诸卿可有良策？”
话音刚落，皇太孙朱雄英便从容出列，躬身行礼后，朗声道：“皇爷爷圣明！辽东之地，沃野千里，然经年战乱，地广人稀。孙儿以为，巩固辽东，首在实民兴业。”
他条理清晰地阐述道：
“其一，设省置官，确立统治。请于辽东设定辽都指挥使司统辖军务，设辽东布政使司治理民事，派驻得力官员，建立府县乡里，将王化直达边陲。”
“其二，移民实边，开发沃土。可从中原、山东等地，招募无地或少地之贫苦百姓，官给路费，迁往辽东。朝廷提供土地、耕牛、粮种，助其安家。并允诺，前三年田赋减半，垦荒之地，耕种满五年，即归其所有，激发民力！”
“其三，推广新种，增产抗灾。辽东气候虽寒，然番薯、土豆等新作物耐寒抗旱，可在当地大力推广种植，以增粮产，备荒歉。”
“其四，鼓励商贾，流通有无。降低辽东与内地商贸关税，鼓励商队前往，运输盐铁布帛，收购当地皮毛、山货，使货畅其流，民得其利。”
朱雄英的声音清越，思路清晰，一番话语，将一个充满生机、长治久安的辽东发展蓝图展现在众人面前。
不少务实派的官员纷纷点头，表示赞许。
然而，在陈述这些相对“稳妥”的策略时，朱雄英心中却涌起更强烈的冲动。
「移民实边，摊丁入亩正是良机！将人丁税摊入田亩，可使无地流民安心迁徙，更能抑制豪强兼并……」
「还有一条鞭法，将徭役折银，与田赋合并征收，可省却百姓往返奔波之苦，亦方便国库核算……」
这念头如此强烈，让他几乎要脱口而出。
他下意识地抬眼，望向御阶之侧的父亲——太子朱标。
朱标似乎感应到儿子的心思。
他感受到朱雄英目光中的灼热与询问，立刻回望过去，眼神交汇的刹那。
朱标微不可查地轻轻摇了摇头，目光沉静而带着告诫。
他在心中暗道：
