“其一，制度倾斜寒门，打破贵族垄断。可在现有招贤馆基础上，仿《承平治安》所载，设‘明经’、‘进士’等科，定期开科取士，严格以文策、算学、律令成绩定去留，使天下寒门俊杰有晋身之阶，打破少数世家、旧将对官职的垄断，广纳新鲜血液。”
“其二，节帅府分权制衡，互相牵制。仿朝廷三省六部之制，于节帅府下分设吏、户、礼、兵、刑、工等曹司，各司其职，互不统属，直接向夫君负责。如此，可避免权柄过于集中于某一两人之手，亦可使政令出于一源，减少推诿掣肘。”
“其三，利益绑定全局，弱化阶级对立。推行‘军功授田’与‘屯田制’，无论新军旧部，凡立军功者，皆赏赐田亩，其所获亦可惠及家族。同时，鼓励工商业发展，使新旧势力之利益皆与山南整体繁荣绑定，一荣俱荣，一损俱损，自会减少内耗。”
“其四，军权集中帅府，剥离贵族私兵，军功体系公平化。严令解散将领、豪强私蓄之部曲、家兵，所有兵士皆由帅府统一征募、训练、指挥、粮饷。建立明晰的军功簿，斩首、先登、破阵之功，皆由军中书记官记录在案，依律擢升，兼顾新旧利益，新旧交替衔接，软化解构冲突。”
“其五，给旧军事力量，荣誉利益，给爵位，赐闲职。收回军权，保其家族体面。 对刘巨容时代的有功老将，可尊以高位，如设‘柱国’、‘大将军’等荣誉虚衔，厚给俸禄赏赐，使其安享尊荣，逐步将其调离实权军职，以温和方式完成军权过渡，既收回权柄，又全其体面，不致激起剧烈反弹。”
最后，慕容嫣看向李炎，目光清澈而深邃，轻声道：“妾身读前朝郑公（魏征）《谏太宗十思疏》，其中有言：‘念高危则思谦冲而自牧，惧满溢则思江海下百川，乐盘游则思三驱以为度，忧懈怠则思慎始而敬终……’ 夫君如今基业初成，正需常怀谦冲自牧之心，虚怀纳谏；常思江海下百川之量，广揽人才；常存慎始敬终之念，勤勉政事。如此，方能使我山南内外归心，基业长青。”
一番话语，条分缕析，既有高屋建瓴的治国理念，又有细致入微的实操方略，更引经据典，直指核心。书房内一时寂静无声。
杜如晦率先抚掌赞叹，眼中满是激赏：“夫人真乃女中诸葛！此策深合‘王霸道杂之’之精义，宽猛相济，标本兼治！尤其是这软化解构、利益绑定之策，可谓老成谋国，极大减少了推行阻力！节帅，夫人之见，实乃安邦定国之良策！”
李炎更是怔怔地看着自己的夫人，仿佛第一次真正认识她一般。他深知这些建议的价值，它们不仅切中了山南当下的要害，更展现了一种超越一时一地的、建立长久秩序的宏大眼光。他快步上前，紧紧握住慕容嫣的手，眼中充满了难以置信的惊喜与深深的钦佩：
“嫣儿……朕……我真是……想不到，你竟有如此经天纬地之政治智慧！此策若行，我山南内部可定，霸业之基可固！你真是我的……长孙皇后再世！”
他当即对杜如晦道：“先生，便依夫人所议，由你牵头，郑公辅之，即刻拟定详细章程，逐步推行！尤其这开科取士与军权收归帅府二事，当为重中之重！”
自此，慕容嫣不再仅仅是李炎生活中的伴侣，更成为了他事业上不可或缺的智囊与贤内助。她的名字与她所献的安邦之策，开始悄然改变山南的权力结构，也为这片乱世中的热土，注入了走向制度化、长治久安的强大基因。一朵空谷幽兰，于无声处，绽放出照耀时代的光芒。
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（第二卷 第七章 完）
