洛阳的初冬，寒风凛冽，却掩不住这座千年帝都的恢弘气象。皇宫大殿之上，陈烬端坐于昔日晋帝听政的偏殿（他刻意避开了正殿，以示“谦逊”），文武分列两侧，气氛庄严肃穆。
自入主洛阳以来，陈烬以惊人的效率，完成了对这座帝都的掌控和改造：
? 政权过渡：保留了大部分晋室旧臣，但关键职位皆由燕国公府心腹担任。对司马炽，表面上尊为“东海王”，实则软禁于别院。对晋室宗亲，则厚赐爵禄，优养于京，既安抚人心，又防其作乱。
? 军权整肃：收编洛阳禁军，汰弱留强，与北疆精锐混编，由老灰头统一节制。同时，将猴子提拔为骁骑将军，统领所有骑兵，负责对外征讨。
? 经济复苏：开放府库，赈济贫民；减免赋税，鼓励商旅；疏通漕运，保障粮道。短短月余，洛阳城内便恢复了往日的几分生机。
? 舆论引导：召集太学生和文人，编修《晋室衰微录》，详述司马氏如何“失德”，导致天下大乱；同时宣扬陈烬起于微末，屡破胡虏，安定北疆的“功绩”，为日后可能的“禅让”造势。
然而，真正的挑战才刚刚开始。
“报——！荆州急件！”一名传令兵快步进殿，呈上密封的军报。
陈烬展开一看，眉头微蹙。军报显示，江东王敦已派大将周抚率水陆大军三万，溯江而上，声称要“北伐洛阳，还于旧都”！而关中司马保也集结了五万步骑，蠢蠢欲动，随时可能东出函谷关！
“好一个‘北伐’！好一个‘还于旧都’！”陈烬冷笑一声，将军报传示众人，“王敦挟幼帝以令诸侯，分明是欲取我而代之！司马保鼠目寸光，只知争夺虚名。诸位，何以教我？”
韩迁率先出列：“国公，当务之急，乃是正名！王敦敢称北伐，是因我手中无‘天子’。司马炽虽在，然已失人心。不若……择一晋室近支贤者，立为帝，以正视听？”
这是要效仿曹操“挟天子以令诸侯”的故智。陈烬沉吟片刻，却摇了摇头：“晋室衰微，人心已失。再立一帝，不过多一傀儡，反添掣肘。”
他目光扫过众人，声音沉稳而有力：“我意已决，不立新君，不尊旧主。以‘燕国公、都督中外诸军事、录尚书事’之名，开府治事，总揽朝政！至于王敦、司马保之流……”
他站起身，走到巨大的天下舆图前，手指重重地点在洛阳的位置，然后划向四方：
“王敦水军虽众，然不善陆战。命苟曦加强南阳、襄阳防务，凭险据守，挫其锋芒。司马保乌合之众，可遣一上将，扼守函谷，以逸待劳。而我军主力，当先平定河北，扫清肘腋之患，再图南下！”
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