“一、朕自省身心，勤政或有懈怠，纳谏或有未宏， 今停罢千秋节庆贺余典，节余之费，充入孤贫抚恤 。”
“二、 敕令朝廷内外，文武百官，乃至州县吏民， 极言朕之过失，直陈朝政利弊 ， 言者无罪，闻者足戒 ！”
“三、 命史官， 直书朕之言行功过，不得讳饰 ， 藏之金匮，传之后世 ，以为殷鉴！”
“四、 着有司， 重修《氏族志》 ， 不叙门第，只论贤才 ； 严核天下田亩户籍 ， 抑制新形势力兼并 ！”
“五、 命翰林院， 精选历代兴亡事迹 ， 编纂《盛世危言录》 ，颁行天下官学， 使君臣上下，时刻警醒 ！”
这道罪己求言诏，如同一块巨石投入平静的湖面，在朝堂内外引起了巨大的震动！自古帝王，无不喜好祥瑞颂歌，哪有在盛世之时，主动下诏罪己，求人指摘过失的？还要史官直书，藏之后世？!
“陛下！万万不可啊！” 高慎等老臣率先出列，涕泪俱下，“陛下圣明神武，德配天地，岂可下此诏书，自损天威？恐致天下疑惑，小人妄议啊！”
“是啊，陛下！盛世当用重典，亦需润色鸿业，岂可自曝其短？” 不少官员附和。
陈烬目光平静地扫过众人，声音沉稳而有力：“鸿业非靠润色，盛世需常砥砺。 朕非尧舜，焉能无过？讳疾忌医，乃取死之道；闻过则喜，方为生之所系。 朕不要那虚妄的天威，朕要的是这大燕江山，真正的 万世太平 ！ 此诏，意已决，诸卿不必再谏！”
皇帝的态度如此坚决，群臣面面相觑，最终只能山呼“陛下圣明”，但心中各有盘算。
诏书颁行天下，果然引起了巨大的反响。有耿直之士上书直言，痛陈时弊；有别有用心者借机攻讦政敌；亦有阿谀之徒，上表称颂陛下圣明……朝廷一时间变得喧闹起来。但陈烬对此早有预料，他命韩迁、谢安等人设立 知匦院（类似信访机构），专司处理各方建言，核实甄别，择善而从。他要的就是这股搅动死水的活力！
与此同时，陈烬开始了更深的布局。
他密会 韩迁 与老灰头，坦言道：“二卿乃朕之股肱，亦是我大燕之基石。然，岁月不饶人。朕欲行大事，需新人。二卿当为朕，留意、提携后进，尤其是那些不阿附、有棱角、通实务的寒门俊才。未来宰相、枢密之任，当出于此辈！”
他又单独召见 慕容翰，推心置腹：“瀚海，北疆安宁，卿之功至伟。然，将权不可久专。朕欲调你回京，入枢密院，总揽全军机要。你之子慕容恪，年少英武，可令其赴安西都护府历练，子承父业，为国守边，如何？” 此举，既是对慕容翰的绝对信任与最高荣誉（入枢密），又是对其军权的平稳过渡与制约（调离边镇，子嗣分离），可谓深谋远虑。
对于皇子，陈烬的举措更是意味深长。他下诏：命皇长子昊，赴 国子监 ，随大儒学习经史，并 观摩三省六部政务 ；命皇次子晟，赴 兵部 观政，并随 老灰头 学习兵法， 每年需赴边军历练三月 ！ 他要在实践中考察二人的品性才能，更要让天下人看到，他对子嗣一视同仁，立储唯贤的态度。
这一系列组合拳，如同一套精密的 预防机制 ，旨在打破盛世的惰性，激发活力，防范未然。
夜色深沉，陈烬在宣室殿内，翻阅着“鹰眼”从各地送来的密报，有关干吏的，有关贪腐的，有关民情的，有关皇子言行的……他看得极其仔细。
“陛下，该安歇了。”老内侍第无数次提醒。
陈烬放下密报，揉了揉酸涩的眼睛，望向殿外漆黑的夜空，喃喃道：
“人皆道盛世明君可垂拱而治，殊不知，这 盛世之君 ，才是 最劳心劳力 ， 最如履薄冰 。”
“因为你的脚下，不是荆棘险滩，而是 温水 。稍一懈怠，便是 灭顶之灾 。”
他站起身，吹熄了烛火，却吹不散心中的万千思绪。
帝国的巨轮，正行驶在风光最旖旎的航段，而掌舵者深知，前方，或许就是暗礁密布的险滩。他能做的，唯有 警惕，警惕，再警惕 。
