陈静之心知这是更进一步的试探，他沉吟片刻，结合方才所见及前世经验，沉声道：“回殿下，微臣浅见，漕运之弊，根源在于 制度设计 与 利益分配 失衡。”
“哦？细说之。”
“其一， 定额包干，层层转嫁。朝廷定损耗率，本为预防意外，然执行中，漕运总督衙门 分包给各省，省 分包给府，府 至县，县 至胥吏，每一层 都要预留‘好处’，损耗率 便被层层加码，最终全部转嫁 到纳粮民户 身上！此乃 制度性腐败 ！”
“其二， 利益固结，盘根错节。漕运 关联漕兵、漕工、验米官、仓场胥吏 乃至沿河地方官，数以十万计 的人靠此陋规 为生，已形成坚固的 利益链条 ！ 牵一发而动全身 ！”
“其三， 监管失效，惩处不力。御史巡查，多为走过场，地方官 官官相护，即便事发，惩处 也多是小鱼小虾，难以触及根本 ！”
陈显目光微动：“既然如此积重难返，何以根治？”
陈静之目光坚定：“唯有 大刀阔斧 ， 改革漕运制度本身 ！”
“一、 试行 ‘海运’ 分流 。 命 市舶司 组织 官民海船 ， 于 苏、松 等地 装粮 ， 沿海路 北上 直沽 （天津） 。 海运虽险，然 损耗低 ， 且可 避开 运河沿线 重重关卡盘剥 ！”
“二、 改革 征粮与运输方式 。 可仿 ‘ 一条鞭法 ’ 雏形 ， 在部分地区试行 ‘ 改征银两 ’ ， 令民户按市价 纳银 ， 由官府 就近采买 军粮民食 ， 或 雇佣商队运输 ， 减少中间环节 ！”
“三、 也是最关键的 ， 必须 严惩 与 高薪养廉 并行 ！ 选派 干练御史 与 刑部酷吏 ， 组成 专案组 ， 对 漕运贪腐 案件 ， 一查到底 ， 无论涉及何人 ， 严惩不贷 ！ 同时， 大幅提高 相关 漕运官吏 的 正当俸禄 与 运输脚价 ， 使其 无需贪墨 亦能 养家糊口 ！”
“此乃 刮骨疗毒 之策 ， 必然 阻力巨大 。 然， 长痛不如短痛 ！ 若殿下有 决心 ， 可选 一两处 试点 ， 徐徐图之 。”
陈显静静地听着，手指无意识地敲击着扶手，眼中光芒闪烁不定。良久，他才缓缓道：“海运……改征银两……高薪养廉…… 你的思路，总是这般……天马行空，却又直指要害。” 他顿了顿，意味深长地看着陈静之，“你可知道，你这番言论若传出去，要断送多少人的财路？又要得罪多少人？”
陈静之坦然迎向他的目光：“臣只知道， 苟利社稷，生死以之 。 况且， 臣相信， 殿下 既然问策于臣， 便有 力排众议 、 匡正时弊 的 决心 ！”
陈显盯着他看了许久，忽然轻笑一声，笑声中带着一丝难以言喻的复杂情绪：“好一个 ‘苟利社稷，生死以之’ ！ 陈静之， 你很好 。 继续看你的档案吧。 有什么新的 ‘惊世之论’ ， 随时可 直接呈报于孤 。”
说完，他起身，拂袖而去。
陈静之躬身相送，直到那玄色的身影消失在幽深的廊道尽头，才直起身，长长舒了一口气，后背已被冷汗浸湿。这次交锋，比经筵之上更加凶险，也更加……深入核心。
显儿，你这是在逼我亮出所有的底牌吗？
也好，那就让你看看，朕这个‘前朝之魂’，对你这‘永和盛世’，究竟能开出怎样的一剂…… 猛药 ！
他转过身，重新将目光投向那浩瀚的档案库，眼神变得更加坚定和锐利。
这风口浪尖，我站定了！
就看这艘 永和巨舰 ， 能否经得起我这 ‘旧日舵手’ 的 一番折腾 了！
