《考成法》如同一道惊雷，炸响在永和十三年的春寒之中。明发天下的诏书墨迹未干，一场席卷整个大燕官场的整肃风暴，已随着摄政王陈显 的意志，悍然掀起。而这场风暴最前沿的执剑人，正是那位刚刚经历过刺杀、年仅十二岁的翰林院编修兼考成法纂修官——陈静之。
刺杀事件，非但没有让陈显将陈静之雪藏保护起来，反而促使他做出了一个更为大胆甚至残酷的决定：擢升陈静之为 都察院 六品 巡案御史 ， 赐 王命旗牌 ， 奉旨巡按 北直隶、山东、河南 等 京畿要地 ， 专司 督导 《考成法》试行 ， 核查官员政绩 ， 有 先斩后奏 之权！
这道任命，石破天惊！让一个十二岁的少年，持王命旗牌，巡按京畿重地，督查关乎所有官员前程的新政！这已不是简单的重用，而是赤裸裸的 架在火上烤！是将他彻底推到了所有旧有利益集团的对立面！
韩迁 闻讯后，沉默良久，最终只对谢安 叹了一句：“殿下此举……是要用这少年的 血性与锐气 ， 也要用他的 ‘必死之局’ ， 来 撬动这铁板一块的僵局 啊…… 是 淬炼 ，也是 … 献祭 。”
陈静之接到旨意时，脸上无喜无悲。他平静地叩首谢恩，接过那沉甸甸的王命旗牌 和御史腰牌。他明白，这是显儿 的阳谋。既是信任，也是考验，更是利用。利用他无所顾忌的年龄、超凡脱俗的才华，以及此刻因刺杀而积攒的“悲情”与“正义性”，去完成那些老成持重的官僚们不敢做、也做不了的事情。
他没有丝毫犹豫。次日，便点选了都察院中几位以刚直敢言、精通刑名钱谷 着称的御史 和刑部 调来的干吏 为随员，组成了一支精干 而杀气腾腾 的巡按团队，轻车简从，悄然离京，第一站直奔漕运咽喉、勋贵庄田林立、吏治痼疾最深的通州！
陈静之巡按通州！ 消息如同插上了翅膀，瞬间让整个北直隶 官场大地震！这位“煞星”的厉害，京城早已传遍！如今他手持王命旗牌 而来，分明是来者不善！
通州知府、漕运分管官员、乃至地方豪强，闻风色变，或惶惶不可终日，或暗中串联，或准备厚礼，企图蒙混过关。
然而，陈静之的手段，却比他们想象的更为酷烈 和不循常理！
他抵达通州后，并未入住官驿，也未接受任何宴请，直接就在漕运码头 附近租下一处简陋院落，挂出巡按御史牌匾 和王命旗牌，宣布 “开门理事”！
他做的第一件事，并非查阅账册，而是“明榜招告”！派出随行御史和书吏，在通州各处城门、码头、集市张贴告示，言明巡按使命，并鼓励 商贾、船工、农户、军户 等各界百姓，实名或匿名 举报 当地官员、胥吏、豪强在漕运、税粮、刑狱、摊派 等方面的不法情事！并承诺 “凡有实据，必查到底；凡有冤情，必为昭雪；凡举报属实，必有重赏！”
此榜一出，通州哗然！千百年来，何曾有过御史 如此直接 地向底层百姓 征集罪证的？这简直是捅破了天！一时间，告示前人头攒动，议论纷纷，但真正敢上前举报者，寥寥无几。百姓们被欺压惯了，谁敢相信这娃娃御史 真能扳倒那些盘根错节 的地头蛇？
陈静之并不着急。他一面派出精干人员，化装成商旅、工匠，深入码头、仓库、市井，暗中查访；一面直接 调取了通州府近三年所有 的钱粮账册、漕运文书、刑名卷宗，就在那简陋的院落里，日夜核验！
他的查账方法，更是让随行的老刑名 都目瞪口呆！他并不细看那些冠冕堂皇 的总结文书，而是直接 追查最原始 的单据凭证：漕粮入库的 称重记录 、 船只报备的 勘合单据 、 民户缴纳赋税的 完税凭证 存根 、 官府采买的 报价合同 …… 并亲自带人实地丈量 官仓容量，核对 码头吞吐记录！
这种超越时代 的审计思维 和务实到极致 的作风，让所有试图在账面上做手脚的伎俩，无所遁形！
短短十天，陈静之便锁定了 通州知府克扣漕粮脚价、虚报损耗；户房书吏私自加征“灰印费”；以及几位掌管码头事务的勋贵子弟 勾结漕帮、垄断搬运、肆意盘剥商旅 等多项铁证！
他没有像寻常御史那样按部就班 地行文询问、传唤质证，而是在证据确凿 后，悍然 动用王命旗牌！
是日清晨，通州知府衙门 大门被粗暴撞开！陈静之亲率巡按卫队 闯入，当着通州知府 及满堂属官 的面，直接宣读 摄政王手谕 和都察院驾帖，以 “贪墨漕银、玩忽职守” 之罪，当场摘去 通州知府 的乌纱帽，扒掉官服，打入囚车！同时，按图索骥，将涉案的 户房书吏、漕运委员、以及那几位嚣张跋扈的勋贵子弟，一网打尽，全部锁拿！
通州天，瞬间变了！
整个通州官场、民间，为之震骇！所有人都被这位少年御史 的霹雳手段、不留情面 惊呆了！尤其是那些勋贵子弟 的家族，闻讯后又惊又怒，纷纷向京中投书求救，哭诉陈静之 “滥用职权、构陷勋戚、扰乱地方”！
面对汹汹物议和暗中压力，陈静之不为所动！他就在通州设立公堂，公开审理 此案！允许百姓旁观！将一桩桩、一件件 的贪腐证据、盘剥事实，公之于众！让那些受害的船工、商贩 当堂作证！
