雁门关大捷的余波，如同投入湖面的巨石，在北疆乃至整个天下激起了层层涟漪。社仑被生擒，五万柔然铁骑灰飞烟灭的消息传开，曾经嚣张不可一世的草原各部，闻风丧胆，纷纷遣使至雁门关请降，表示愿臣服大燕，岁岁朝贡。北疆百年烽火，竟似乎出现了一丝久违的宁息曙光。
然而，陈烬并未被胜利冲昏头脑。他深知，草原部落的臣服，建立在武力威慑之上，根基脆弱。且柔然虽遭重创，但其部落星散，并未彻底灭亡，一旦有机会，必会死灰复燃。更重要的是，新的威胁，已悄然浮现——辽东慕容廆。
雁门关行在（临时设立的皇帝驻跸之所），气氛庄严肃穆。虽是大胜之后，却无多少欢庆之气，反而弥漫着一种大战过后、亟待收拾河山的凝重。
陈烬召集北疆诸将及随行重臣，召开了一次决定北疆未来格局的战略会议。
“陛下，社仑被擒，柔然群龙无首，此乃天赐良机！当乘胜追击，出塞北伐，扫荡漠北，犁庭扫穴，永绝后患！” 老灰头身披染血征袍，声若洪钟，主张一劳永逸，彻底解决北患。
“大司马所言，虽有其理，然需慎重。” 韩迁持重，出列奏道，“我军虽胜，然连日鏖战，士卒疲惫，粮秣消耗巨大。且漠北地域辽阔，气候恶劣，补给艰难。若孤军深入，恐师老兵疲，反为所乘。再者，辽东慕容廆虎视眈眈，若我大军北顾，其趁虚南下，如之奈何？”
慕容翰因熟悉草原情势，亦被召参与会议，他沉吟片刻，道：“陛下，韩相所言极是。柔然经此一败，内部必生乱局。社仑之子郁久闾 敕连 年幼，其弟郁久闾 大檀 素有野心，各部首领心怀鬼胎。此时我若大举征伐，反会促使他们团结对外。不若以夷制夷，扶植弱枝，打击强部，令其内斗不休，我可坐收渔利。”
陈烬静听众人议论，目光始终落在巨大的北疆舆图上。手指缓缓从雁门关向北移动，掠过阴山、漠南，最终停在辽水以东的辽东郡。
“诸位所言，皆有道理。然，北疆之患，非独柔然，更在制衡之道。” 陈烬缓缓开口，声音沉稳，定下了基调，“社仑新败，柔然暂不足虑，确不宜劳师远征。然，亦不可放任自流，养虎为患。”
他随即做出战略部署，高屋建瓴：
1. 对柔然：分而治之，以藩屏燕。释放社仑幼子敕连，立为名义上的“柔然小可汗”，但将其安置于漠南水草丰美之地，由燕国派员“辅佐”，实则监护。同时，暗中支持大檀等实力派，使其与敕连母族及其他部落争斗。如此，柔然将陷入长期内耗，无力南顾，成为燕国北方的缓冲屏障。此策由慕容翰全权负责，利用其鲜卑身份，便于操作。
2. 对北疆：筑城屯田，固本培元。命老灰头总督幽、并、朔方军事，主持在阴山以南、黄河“几”字弯内的河套地区，以及代郡、云中等要地，大规模修筑军镇，迁入内地军民，实行军屯、民屯。将防线向北推进数百里，变被动防御为主动经略，将战略前沿牢牢掌握在自己手中。
3. 对辽东：威慑为主，伺机解决。辽东慕容廆，实力不俗，且据险而守，急切难图。但雁门大捷，已对其形成强大震慑。陈烬决定双管齐下：一方面，擢升慕容翰为 镇东将军 ，令其率本部精骑，移驻 右北平 （今河北东北部），摆出进攻姿态，施加军事压力；另一方面，遣能言善辩之士为使，携重礼及社仑被擒的详细战报，前往辽东，“宣慰”慕容廆， 许以高官厚禄（如辽东公），要求其送子为质，正式归附。若其顺从，则暂时羁縻；若其抗拒，则有了讨伐的口实，待国内稳定，再兴师问罪。
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