当樊哙一走这县令大人突然就想通了，反悔了不想带着刘邦一块玩。县令大人反悔是有道理的，他已经输给刘邦一次了，当初呢是他哭着喊着要娶吕雉的，结果吕公却把自己的女儿嫁给了刘邦。这个曾经的情敌这一回带几百号亡命之徒回来了，谁敢保证他不做出亡命之徒的行为呢？
第二，即使让刘邦进城他也很难控制，刘邦手下的强盗比自己手下的官兵还多，如果真有什么闪失，自己可能就没戏了，下场可想而知。
所以呢绝对不能让这个亡命之徒进城，于是县令大人就下令关闭城门，拒绝刘邦等人进城，并且准备杀掉萧何和曹参这两个出馊主意的家伙。
这两个人在沛县也算是盘根错节，关系网深的很，早早就收到了消息。没想到啊这个县令翻脸比翻书还快，被吓得脚底抹油，趁着城门还没有关上溜出了城，一把眼泪一把鼻涕的找到了城外的刘邦。
刘邦这边正奇怪呢：“怎么回事？好好的叫我回来却不让我进城，这几个意思啊？“
这个时候萧何来了，告诉了他事情是这样这样的，刘邦火大了，我带着几百号兄弟都回来了，你敢关上门不让我进去，去年买了个包，你不是在耍我吗？你再不开城门我可要砸场子了。
刘邦很清楚，既然要造反首先得造谣，第一件事就得把县令给说臭了，巧得很，造谣这件事儿，正好是萧何和曹参的拿手好戏，三下五除二弄出了一封书信。
信里头诚恳的告诉县城里的父老乡亲，说天下人被秦欺负的太久了，而且沛县的这个县长明摆着就是秦的走狗，你们替他守城是没用的，各地的诸侯就要赶过来血洗沛县了。如果这个时候你们先把沛县县长杀了，响应诸侯，那么各位的老婆孩子还有的救。不然的话到时候诸侯来了，各位全家通通都会被杀掉，那时候就后悔莫及了。
信是写好了，但是怎么让城里的百姓看到呢？当时又没有电话飞鸽传书之类的，造谣手段明显是收到很大的限制。还好这一点难不倒刘邦，他把这信绑在一支箭上，用射箭的方法射到城里去了。
很快这支箭就被城里的老百姓捡着了，然后一传十十传百，这谣言很快就传开了。刘邦这一封信那么一吓唬，城里的老百姓就真的害怕了。于是他们自发决定要杀了沛县下令，迎接刘邦进城。
这个步骤成功了，进城之后就是第二个步骤了：造势。
之前刘邦手底下那几个爱瞎编乱造的家伙，立刻到处走街串巷，到处宣传刘邦是什么赤帝之子，他斩了白蛇，那白蛇就是白帝之子，所以啊刘邦那是天命神授，那是乱世巨星。
大家都不由自主的开始崇拜刘邦了，尤其是那些年轻人，甚至组成了粉丝团，亲卫队的蜂拥着搞仪式，想推刘邦为沛公，大概的意思就是沛县的主人公。
可是当人们热情的将脸贴上来的时候，刘邦却亮出了他的冷屁股，他说他不合适他不干。这一看就是作秀表演了，挺符合刘邦的性格的。
如果你不作秀，大家就会觉得你不谦虚，是个野心家，你早就算计好了，有今天只是你计划当中的一部分，所以你就不值得大家为你卖命。如果倒过来你谦虚了，百姓们就会认为你诚实厚道，值得大家信赖。
刘邦很谦虚的对父老乡亲们说：“谢谢各位父老乡亲们，大家的热情我心领了，但现在是乱世，大家要选就得选一个好领导，大家选个混蛋，大家就得跟着完蛋，我不是怕死啊，我只是怕我能力太低，不能保全各位，希望大家再考虑考虑，选一个真正能胜任的人吧。”
一番话说的冠冕堂皇，在当时除了刘邦之外，能当老大的人无非就是萧何和曹参了。可这两人已经在官场混了好久了，早已有了自己的小算盘。他们一致认为自己现在的身份还是秦朝的公务员，如果一旦举事失败，那就是全家人通通人头不保。
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