康熙的斥责圣旨如同一块沉重的石头，被吴三桂用“世子突发癔症”的托词勉强压入湖底。
只是这湖面看似恢复了平静，但湖底的暗流却愈发汹涌。
吴宸轩借着“养病”之名，深居简出，实则将全部精力投入到了百工坊的火器研发和秘密扩军之中。
李定国麾下那些百战余生的老兵被分批打散，混编入城防营各队，在严苛的纪律和吴宸轩刻意灌输的“驱除鞑虏，恢复华夏”信念下，正缓慢地进行着痛苦的磨合与蜕变。
然而，天有不测风云。
就在这看似紧张的平静期，一场百年不遇的大旱，如同无情的巨手，扼住了云南的咽喉。
自春末至盛夏，滴雨未落。
毒辣的日头炙烤着大地，滇池水位以肉眼可见的速度下降，露出龟裂的湖床。
曾经碧绿的秧苗成片枯萎焦黄，田地皲裂开狰狞的口子，深可容指。
山涧断流，水井枯竭。
昆明城内，水价一日数涨，市面上的粮价更是如同脱缰野马，疯狂飙升！
恐慌如同瘟疫般在民间蔓延。
街头巷尾，随处可见面黄肌瘦的灾民，眼神空洞地望着粮店紧闭的大门，或是为了一桶浑浊的井水而争抢殴斗。
饥饿的呻吟和孩童的啼哭声，取代了往日的市井喧嚣。
王府承晖殿内，气氛凝重得如同灌了铅。
吴三桂端坐主位，眉头拧成了一个川字，听着云南布政使满头大汗地禀报灾情：
“……王爷！昆明府、曲靖府、楚雄府…滇中膏腴之地，几近绝收！各州县仓禀空虚，存粮仅够维持月余！流民日增，恐…恐生民变啊！更有奸商囤积居奇，粮价已涨至平日的五倍有余！民怨沸腾，请王爷速速定夺！”
殿内其他官员也纷纷附和，脸上写满了焦虑和束手无策。
天灾面前，人力显得如此渺小。
传统的开仓放赈，面对如此大面积的旱灾和汹涌的灾民，无异于杯水车薪，更会迅速耗尽本就紧张的存粮。
“父王。”
一个沉稳的声音打破了压抑的沉默。
众人望去，只见‘病愈’后首次正式参与议事的世子吴宸轩站起身。
他脸色依旧带着一丝‘病后’的苍白，但眼神却锐利清明，不见丝毫昏聩。
吴三桂看向儿子，眼中带着一丝不易察觉的期冀：“宸轩有何见解？”
“天灾虽烈，然人祸更甚！”吴宸轩声音清晰，目光扫过殿内众官员，“粮价飞涨，主因并非无粮，而在不均！在囤积！在土地荒废！”
吴宸轩走到悬挂的云南舆图前，手指点向昆明、曲靖等核心区域外围，“诸位大人请看，此次受灾最重者，乃坝区水田。然滇省多山，河谷、丘陵乃至部分山地，并非完全无水！更有大量士绅豪强，兼并土地，或为猎场，或为园林，或因佃户逃亡而大片抛荒闲置！这些土地，为何不能利用？”
布政使苦着脸道：“殿下有所不知，那些土地…皆在士绅名下，强行征用，恐…恐激起大变啊！”
他想起不久前被世子清算的高、刘、杨三家，心有余悸。
“本世子非言征用，乃行‘屯田’！”吴宸轩斩钉截铁，“值此国难之际，王府当行非常之法！拟令：即日起，于昆明近郊及受灾州县，推行‘军屯新政’！”
吴宸轩条理清晰，抛出酝酿已久的方案：
“其一，清查各府县所有因灾抛荒及士绅名下长期闲置之田亩，无论官田私田，一律由王府统一‘征借’！王府出具借据，待灾情过后，按年息偿还或归还土地！”
