“共管？”李闯一听便怒了，“矿脉是我等用血换来的！山鬼部想空手套白狼不成？”
陈敖相对冷静：“大祭司之言，亦有其理。蛇谷确在险地，独吞恐引火烧身。且山鬼部熟悉地形，有其协助，开采运输或能事半功倍。只是这分配比例，需仔细斟酌。”
我心中明了，山鬼部这是既眼红矿利，又忌惮蓬莱坐大，更担心独自面对鹰隼部的垂死反扑。共管，是试探，也是博弈的开始。
“回复大祭司，”我思忖良久，开口道，“蛇谷可共管。然，开采主导、匠人调度、兵器铸造，须由我蓬莱负责。山鬼部可提供劳力、护卫及部分燃料。所得矿石，七三分成，我七，彼三。此外，山鬼部需开放其境内所有贸易通道，不得阻挠我部商队往来，并以公平价格供应我部所需之盐、药及耐寒牲畜。”
这是一个强势的回应，明确了主导权，但也给了山鬼部实实在在的利益（三成矿石，贸易机会），并将其绑上对抗鹰隼部残余的战车。
陈敖带着新的条件再次前往圣所。激烈的讨价还价持续了数日，最终达成协议：蛇谷共管，蓬莱主导，六四分成（蓬莱六，山鬼四），山鬼部提供劳力和部分安全保障，并开放贸易。同时，双方约定，任何一方遭遇鹰隼部攻击，另一方需无条件出兵相助。
一纸新的盟约，在利益交换中诞生。裂土分疆，格局初定。
协议达成后，蓬莱的精力迅速转向内部建设。公输迁带领工匠营主力，在重兵护卫下，开始向蛇谷矿坑挺进，建立永久性的采矿和冶炼基地。周文则组织大量人力，加速开垦新田，修建水利，并利用与山鬼部开放的贸易，大量换取粮食和牲畜，囤积越冬物资。
我还做了一件重要的事：正式颁布《蓬莱律》，以秦法为蓝本，结合此地实际情况加以简化，明确赏罚，确立秩序。同时，设立“功勋簿”，记录将士、工匠、农人等所有对城邦有贡献之人，依功授田、赐爵，打破以往单纯以出身或军职论尊卑的旧习，极大地激励了人心。
李闯被正式任命为“镇西将军”，负责对鹰隼部方向的防御和袭扰，权柄大增，其麾下将士亦得到丰厚赏赐，不满情绪得以安抚。陈敖则为“卫戍将军”，总揽城内防务及与新盟友的协调。
冬日渐深，蓬莱城却呈现出一派前所未有的繁忙景象。炉火熊熊，开垦的号子此起彼伏，往来商队络绎不绝。城墙更高更厚，仓廪渐实，军械日精。
站在新修葺的更高城墙上，望着城外那片曾浸透鲜血、如今已开始孕育生机的土地，我心中并无多少轻松。鹰隼部虽伤，未死；山鬼部是友是敌，犹未可知；内部新的利益阶层正在形成，矛盾暗藏；而那海外未知的威胁，如同远海的阴云，始终悬于天际。
裂土称制，非一日之功。星火已燃，然欲成燎原之势，前路依旧漫长且艰险。但至少，蓬莱这艘船，在经历了狂风巨浪后，终于有了坚实的龙骨和明确的方向。
