“其二，设‘司马’一职，总揽军事、征伐、城防、练兵，由陈敖担任。”
“其三，设‘司空’一职，总揽百工、矿冶、水利、器械，由公输迁担任。”
“其四，设‘司闻’一职，总揽斥候、谍报、外交、律法，由……暂由本君直领。”
四司设立，职权分明，搭建起了蓬莱城邦的行政骨架。陈敖、周文、公输迁皆是大喜过望，正式拜谢。此举明确了他们的权责，也意味着蓬莱从军事聚落向真正政权迈出了关键一步。
“李闯，”我看向目光灼灼的他，“擢升你为‘镇西将军’，秩同司马，专司对鹰隼部及西面山野之防务征剿，有临机专断之权！”
李闯闻言，脸上掠过一丝复杂，但立刻上前一步，单膝跪地，声如洪钟：“末将李闯，谢主公隆恩！必为蓬莱镇守西陲，万死不辞！”他得到了梦寐以求的独当一面的军权，虽然地位略低于总揽全局的司马陈敖，但也足以满足其抱负。
分封已定，我话锋一转，语气变得凝重：“然，诸卿需知，鹰隼之患暂平，然强邻在侧，海域不明，我蓬莱根基尚浅，远未到高枕无忧之时。”
“司马陈敖，司徒周文，你二人需加紧清丈田亩，普查户籍，鼓励生育，积蓄粮草。我要在三年内，见蓬莱仓廪充实，人口翻番！”
“司空公输迁，军工器械，乃立身之本。我要你在一年内，建成大型冶炼工坊三座，确保全军披甲执锐！”
“镇西将军李闯，西线防务，交予你手。对鹰隼残部，以困锁为主，清剿为辅。对山鬼部……加强往来，然需外松内紧，其境内大小动静，我需了如指掌！”
“臣等遵旨！”四人齐声应诺，声音中充满了使命感与昂扬的斗志。
朝会散去，我独坐殿中。窗外，是蓬勃发展的蓬莱城，炊烟袅袅，市井喧嚣，孩童的嬉闹声隐约可闻。一幅欣欣向荣的景象。
但我脑海中，却浮现出山鬼部大祭司那深邃难测的眼神，以及海平面上那些幽灵般的船影。定鼎之初，百废待兴，亦是危机四伏之时。今日埋下的制度种子，能否在这片新土上茁壮成长，能否经得起未来的风浪，犹未可知。
我缓缓摩挲着案几上那柄最初铸成的青铜剑，冰凉的触感让我保持清醒。权力的鼎器已然铸就，但能否镇住这方气运，需要的，是比青铜更坚韧的意志，与比烈火更灼热的远见。
