第一条，明确舟山辖区（暂定范围为舟山群岛及其周边水域）之主权归属。
第二条，划定基线（采用直线基线法连接群岛外缘岛屿），并以此基线向外量12海里为领海，领海及其上空、海床和底土享有完全主权。
第三条，自领海基线量起200海里为专属经济区（暂定范围，可根据实际情况调整），在此区域内，对一切自然资源（包括生物与非生物）之勘探、开发、养护和管理享有主权权利，并对人工岛屿、设施和结构的建造和使用、海洋科学研究、海洋环境的保护和保全享有管辖权。
第四条，规定无害通过制度，外国非军用船舶在领海内享有无害通过权，但必须遵守相关法律规章。
第五条，规定过境通行制度，适用于用于国际航行的海峡（如未来可能控制的台湾海峡等）。
第六条，明确对大陆架（自然延伸原则）的权利主张。
第七条，规定渔业资源管理和保护措施。
第八条，确立海洋环境保护责任。
第九条，申明对违反本条例行为之执法权。
看着这薄薄几页纸，赵安邦心潮起伏。这里面凝聚的，是超越时代近半个世纪的海洋观！它或许稚嫩，或许在强权面前显得苍白，但它是一个宣言，一个种子。
“很好。”赵安邦满意地点点头，“以此为基础，形成正式文件。以‘舟山行政公署’名义，先行内部颁布，组织所有涉海单位学习。对外……择机以适当方式，将我们的核心主张（尤其是12海里领海和200海里专属经济区）散发出去，不必强求对方承认，但要让他们知道，我们是怎么想的，我们的底线在哪里！”
“是！”周文博等人齐声应道，脸上带着参与创造历史的激动与庄严。
这份“海洋法”初稿，如同在黑暗的房间里点亮了一盏灯。它或许暂时无法照亮整个海洋，但至少指明了方向，划定了自家院落的范围。从此，赵安邦麾下的舰艇巡逻、飞机侦察、资源勘探，乃至未来的划界谈判，都有了内在的法理支撑。
宣示主权，不仅仅依靠大炮的射程，也开始依靠笔墨的力量。这份初稿，是赵安邦构建海权大厦的第一块法律基石，其意义，丝毫不亚于任何一次军事胜利。东海的风云，因这份文件的诞生，悄然增添了一重新的变数。
