年终盛典的激昂余韵尚未在舟山群岛完全散去，一封来自遥远南方、经由琼崖先遣队和陈大山船队接力传回的加密急电，如同一声惊雷，在定海港指挥中心炸响。
电文内容触目惊心：
“急电！琼崖先遣指挥部陈、孙、叶报。近日，活跃于南洋之荷兰东印度公司武装商船‘郁金香号’，伙同少量受其蛊惑或胁迫之本地土王船只，频繁闯入我琼崖榆林港外12海里领海及南沙群岛部分岛礁周边水域，进行非法勘测、树立标记，并驱赶我疍家渔民。其行为嚣张，宣称依据所谓‘传统航行权’及与某些不明土王之‘私下协议’，否认我对相关海域及岛礁之主权。更有甚者，风闻荷兰人正暗中串联英、法等国驻南洋殖民机构，试图炮制一份所谓的‘南海权利仲裁案’，欲借殖民者把持之国际舆论与旧有秩序，将其非法侵占行为‘合法化’！形势危急，恳请总部决断！”
“仲裁闹剧？！”赵安邦看到电文，怒极反笑。他没想到，这后世常见的恶心伎俩，在这个时代，竟然被荷兰人抢先一步，用在了他的头上！企图用一纸所谓的“仲裁”，来否定华夏子孙世世代代耕耘、管辖的南海诸岛及其海域的合法权利？
“痴心妄想！”赵安邦一掌拍在桌案上，眼中寒光四射，“祖宗留下的基业，一寸海、一块礁都不能丢！想用这套把戏来抢食，就得做好崩掉满嘴牙的准备！”
指挥室内，周文博、徐天翔、孙富贵等人亦是义愤填膺。他们刚刚总结了辉煌的一年，正欲大展宏图，岂容宵小在南方门户肆意妄为？
“首长，打吧！让这些红毛鬼知道，南海不是他们能撒野的地方！”徐天翔摩拳擦掌，航空队初具规模，他渴望一场真正的战斗来检验战力。
“打，是肯定要打！”赵安邦沉声道，“但要打得狠，打得准，打得有理有节！不仅要粉碎他们的军事挑衅，更要彻底砸烂他们那套自欺欺人的‘仲裁’把戏！”
他迅速下达一连串命令：
“一、命令琼崖先遣队！立即组织海上巡逻力量，对闯入我领海之敌船，进行坚决驱离！若对方抗拒，可采取包括警示性射击在内的一切必要手段！同时，派员登临我南沙被占岛礁，升起我们的旗帜，建立永久性标识，宣示主权！”
“二、命令‘定海一号’驱逐舰，立即结束休整，补充给养，做好前出南海，进行威慑性巡航之准备！叶小舟舰长全权负责此次行动！”
“三、命令航空队！抽调技术状态最好的初教-1两架，进行适应性改装，增加副油箱，研究伴随‘定海一号’前往南海的可能性，至少需具备在关键岛礁进行象征性起降或空投补给之能力！”
“四、命令外交与宣传小组（由周文博兼任组长），立即起草并对外发布最强硬之声明！援引我方《海洋权利与管辖暂行条例》，严正申明我对南海诸岛及其相关海域之无可争辩的主权，揭露荷兰等国殖民者之非法图谋，宣布任何未经我许可之所谓‘仲裁’均为非法、无效，我方概不承认，且必将采取一切必要措施扞卫主权与海洋权益！”
“五、加强情报收集！动用一切渠道，密切关注荷兰、英、法等国在南洋之军事调动与外交动向！”
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