南海阅兵的余波尚未平息，舟山与琼崖两大基地如同上紧发条的巨大机器，在短暂的庆祝后，便以更高的效率投入了新的运转。赵安邦“经略南洋，剑指全球”的战略构想，已从高层决策，迅速转化为各部门具体的行动计划。而这片广袤的南洋海域，也正如他所预料，并非风平浪静，各方势力在这片富饶与险恶并存的舞台上，早已暗流汹涌。
舟山，定海港指挥中心。
巨大的南洋地区沙盘已经被制作出来，上面标注着星罗棋布的岛屿、主要航道、殖民据点以及廖化根据现有情报推测的资源分布点。赵安邦、周文博、钱明远、孙富贵（已从琼崖召回，负责统筹南洋情报工作）等人围在沙盘前。
“首长，这是近期南洋各方动向的初步汇总。”孙富贵手持教鞭，点在沙盘的不同位置，“荷兰人上次吃了瘪，明面上收敛了不少，但其东印度总督府内部，对失去南海‘传统利益’极为不满，正在加紧拉拢苏门答腊、爪哇本地的亲荷土王，并试图向英国远东舰队靠拢，寻求共同施压。”
教鞭移到马来亚：“英国人态度暧昧。他们乐见荷兰人受挫，但又警惕我们力量深入南洋，威胁其马来亚、海峡殖民地乃至通往印度洋的航线。其驻新加坡总督府，近期与当地华人社团的接触明显增多，似在搜集关于我们的情报。”
接着指向法属印度支那（越南）：“法国人相对保守，但其殖民军近期在越北山区清剿行动的频率增加，不排除有向边境地区展示武力，防范我琼崖势力西进的意图。”
最后，教鞭重重敲在菲律宾群岛附近：“最需要警惕的是日本人！其商社、侨民近期在南洋异常活跃，尤其是菲律宾、荷属东印度（印尼）的苏拉威西、婆罗洲（加里曼丹）北部区域。大量日籍‘渔民’、‘勘探员’出现在敏感海域，其背景多与日本海军或特殊机构有关。种种迹象表明，其‘南进’战略的侦察与前期布局，正在加速！”
赵安邦凝视着沙盘，目光锐利。南洋的局势，比他预想的还要复杂。殖民者、本地势力、新兴的日本扩张势力，以及即将登场的自己，构成了一个微妙而危险的平衡。
“我们的优势在于，”赵安邦缓缓开口，“我们是新来的，没有历史包袱，目标明确，而且……”他顿了顿，“我们拥有他们暂时无法理解的技术代差和行动决心。但劣势同样明显：根基浅薄，缺乏对当地社会、文化的深入了解，易被各方视为共同的威胁。”
“所以，我们下一步的行动，必须精准、谨慎、且富有策略性。”他看向孙富贵，“老孙，你的情报网，必须尽快向南洋延伸。重点盯住日本人的动向，摸清其主要目标区域、渗透方式以及与本地势力的勾结情况。同时，尝试接触南洋各地的华侨领袖和本土民族主义力量。华侨是我们天然的盟友，而寻求独立的本地力量，则是我们可以利用来瓦解殖民体系的潜在伙伴。”
“明白！”孙富贵郑重点头，“我已经物色了几个熟悉南洋情况的归侨和原海盗（已改造）作为先遣人员，近期就会以商队、劳工等身份分批潜入菲律宾、马来亚和婆罗洲。”
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