舟山自产的“37式”自动步枪开始在小范围内列装精锐部队，第一批来自巨港的两千吨橡胶也历经波折，安全运抵琼崖，经过初步加工，已经开始缓解根据地密封件、传送带等部件的燃眉之急。内部的技术与资源压力得到初步缓解，赵安邦的目光，便不可避免地再次投向了北方那片更加波谲云诡、且与他渊源最深的大地——华夏本土。尤其是，山东。
选择山东，是经过深思熟虑的。其一，山东半岛扼守渤海咽喉，地理位置极其重要，未来无论是应对来自海上的威胁，还是向内陆辐射影响力，都是关键节点。其二，山东资源丰富，尤其是铝土矿和优质煤炭，这是赵安邦下一步发展航空、机械工业不可或缺的命脉。其三，也是最关键的一点，根据林晓梅方面共享的情报以及孙富贵零散收集的信息显示，盘踞山东的军阀张宗昌，其统治残暴，横征暴敛，民怨沸腾，内部矛盾尖锐，存在着被渗透和瓦解的极大可能。
“我们不能坐视日本人在南洋步步紧逼，而在北方老家却无所作为。”赵安邦在指挥部核心会议上定下基调，“山东，就是我们向北落下的第一颗棋子。这颗棋子，要下得隐蔽，下得精准，既要获取我们急需的资源，也要为未来可能的变局，埋下伏笔。”
具体的行动计划，被命名为 “启明”计划，由孙富贵全权负责，林晓梅方面提供必要的内部协助。计划分为明暗两条线。
明线，以“华东矿业公司”的名义进行。
一家注册资本雄厚、背景“神秘”（暗示与海外华侨或某些国际资本有关）的矿业公司，在上海和青岛同时挂牌成立。公司的负责人，是钱明远精心挑选的一位名叫顾汉卿的中年人，他曾在北洋政府矿务部门任职，精通矿业法规，人脉广泛，且对张宗昌的统治心怀不满。顾汉卿带着精干的商务团队和“雄厚”的资金（部分来自系统兑换的贵金属，部分来自苏文瑛的香港渠道），大张旗鼓地前往济南，拜会张宗昌的督军府。
督军府内，一派奢靡喧嚣。体型肥胖、外号“狗肉将军”的张宗昌，对顾汉卿带来的“孝敬”（一批珍贵的西洋钟表和珠宝）十分满意，又听闻“华东矿业”愿意投入巨资，帮助“开发”山东的铝土和煤炭资源，并承诺上缴高额的“特许经营费”和“特别捐税”，那张横肉遍布的脸上顿时乐开了花。他正为庞大的军费开支发愁，如今有“冤大头”主动送钱上门，岂有拒绝之理？
“好说！好说！”张宗昌拍着顾汉卿的肩膀，满口酒气，“顾经理是明白人！俺老张就喜欢和明白人打交道！淄博的铝土矿，枣庄的煤矿，你看上哪块地，尽管跟俺的副官说！只要钱到位，一切好商量！”
在金钱开道和张宗昌的“特许”下，“华东矿业”迅速在淄博和枣庄圈定了两块储量丰富、但开采条件较差、被原有土绅和军阀忽略的矿区。表面上，公司开始招募工人，修建简易道路，订购（部分从舟山秘密转运来的）采矿设备，一切都符合一个急于开工盈利的普通矿业公司的做派。
然而，在这条明线之下，“启明”计划的暗线，才是真正的杀招。
就在顾汉卿在济南觥筹交错的同时，几支精干的小分队，已经化整为零，以矿工、货郎、逃荒者等身份，秘密潜入了淄博和枣庄矿区。这些小分队的成员，核心是孙富贵从根据地警卫部队和原“蛟龙”队员中挑选的骨干，他们不仅军事素质过硬，更具备一定的组织和宣传能力。他们的任务，并非直接破坏或占领，而是：
一、渗透与控制。 利用矿区恶劣的工作环境和张宗昌势力的残酷压榨，秘密接触并团结矿工中的积极分子。通过提供少量的药品、粮食，以及宣传舟山根据地“官兵平等、工人有尊严”的理念，逐步在矿工中发展外围组织，建立秘密工会，甚至发展秘密党员（接受林晓梅派来的政工人员指导）。目标是潜移默化地掌控矿区的基层力量。
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