中央的调令虽未正式抵达，但杨洛深知，在体制内，这类重大人事变动的风声往往预示着最终的定局。他没有丝毫懈怠，反而以更大的热情和责任心，投入到离任前的各项准备工作中。对他而言，圆满完成任务固然重要，但确保自己离开后，莞城政法事业能够沿着正确的轨道持续健康发展，留下一个坚强可靠、富有战斗力的班子，才是真正对组织、对莞城人民负责的体现。他开始系统地、有条不紊地进行离任前的“布局”。
这份布局的核心，是“人”。他要用好自己最后的影响力，为那些在风雨中经受住考验、证明了对党和人民忠诚、且能力突出的骨干力量，争取最合适的平台，让他们能在更广阔的空间里发挥作用，同时确保莞城政法事业的稳定与传承。
他首先与市委书记周怀安进行了一次深入的长谈。在周怀安那间视野开阔的办公室里，杨洛没有过多谈及个人去留，而是将一份精心准备的《关于我市政法系统部分优秀干部使用建议的报告》，郑重地放在了周怀安的办公桌上。
“怀安书记，我在莞城工作近三年，最大的财富，就是发现和培养了一批敢担当、能干事、政治过硬的优秀干部。这是我根据他们的专业特长、工作实绩和发展潜力，提出的一些使用建议，供市委参考。”杨洛语气诚恳。
周怀安仔细翻阅着报告，脸上露出赞赏的神色。报告中对每一位推荐干部的评价都客观中肯，推荐理由充分，岗位建议也极具建设性。
“杨洛同志，你这份心血，分量很重啊！”周怀安感叹道，“说实话，莞城能从之前的泥潭中走出来，焕发新生，你带出的这支队伍，功不可没。你放心，对于这些经过实践烈火考验的真金，市委一定会高度重视，妥善安排，让他们在合适的岗位上发光发热，这也是巩固我们来之不易成果的关键。”
杨洛重点推荐了几位核心骨干：
张晨，这位网络安全的技术奇才，在多次关键案件中提供了决定性的技术支持。杨洛建议，推荐其到省公安厅网安总队担任副总队长兼技术中心主任。“怀安书记，张晨同志的技术能力在全省都属顶尖，让他到更高平台，不仅能发挥更大作用，也能带动我省网安技术水平提升，同时，他与我们市局保持密切合作，也能继续为莞城服务。”
赵强，这位性格耿直、敢打敢拼的治安猛将，在扫黑除恶和基层整治中立下汗马功劳。杨洛建议，由其接任市委政法委常务副书记。“赵强同志原则性强，敢于碰硬，熟悉基层和治安复杂局面，放在政法委常务副书记的位置上，有利于加强市委对政法工作的统筹协调和日常监督，确保各项部署落到实处。”
周卫国，这位扎根基层、群众基础极好的老黄牛，在督察岗位上铁面无私，赢得了广泛尊重。杨洛提议，在其退休前，提请省委、省政府授予其‘全省优秀共产党员’和‘二级英模’称号，并明确享受副局级待遇。“卫国同志一辈子兢兢业业，是基层干警的楷模。给予他应有的荣誉和待遇，不仅是对他个人的肯定，更是树立一个导向，激励全市政法干警扎根基层、无私奉献。”
此外，报告中还列举了其他几位在刑侦、法制、社区警务等领域表现出色的中层干部，建议予以提拔或交流到重要岗位。
周怀安对杨洛的提议深表赞同：“考虑得很周全，既考虑了干部的个人发展，也兼顾了莞城工作的实际需要，更体现了组织的关怀和温暖。这件事，我会亲自牵头，与墨宁同志和组织部门沟通，尽快落实。”
与周怀安沟通后，杨洛又专门与市长沈墨宁交换了意见。沈墨宁对杨洛这种着眼于事业长远发展、无私举荐人才的做法表示钦佩，并表示市政府将全力支持市委关于政法系统干部调整的决定，确保工作无缝衔接。
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