江华的夏日，在热火朝天的建设中显得格外短暂。转眼间，“济世堂”基地的首批药苗已在精心平整过的梯田里扎下根须，绿意盎然；主干道改造工程的施工进度已过半，蜿蜒的山路上，压路机的轰鸣声与工人们的号子声交织，奏响着希望的前奏；首批15所乡村小学的崭新电脑教室和多媒体设备也已安装调试完毕，孩子们惊奇兴奋的笑脸，成了校园里最美的风景。
然而，就在这看似一派大好的形势之下，一股潜流正在悄然汇聚，山雨欲来的压抑感，开始隐隐笼罩在江华县委一班人的心头。
问题的苗头，最先出现在交通建设项目上。常务副县长张平在例行检查工程进度和审阅财务周报时，敏锐地发现了一处异常：由省交通厅拨付的第二期工程款，比原定计划延迟了近半个月仍未到县财政账户。他立刻让财政局和交通局去电省厅相关处室查询，得到的回复却颇为官方且含糊：“正在走流程”、“近期会安排”、“请耐心等待”。
张平心中警铃大作。他深知这种大型项目资金链的重要性，一旦中断，不仅影响工程进度，可能导致工期延误甚至违约，更会打击施工单位的积极性，引发连锁反应。他不敢怠慢，立即将这一情况向杨洛做了专题汇报。
“杨书记，事情有点不对劲。”张平在视频连线中眉头紧锁，“按常理，这种纳入省年度计划的重点项目，资金拨付是有严格时间节点的。以往即便稍有延迟，也不会超过一周，而且会提前沟通。这次毫无征兆地拖延，省厅那边的态度也有些暧昧。我担心……是不是有人在里面做了文章？”
杨洛听着汇报，手指无意识地在桌面上轻轻敲击。他联想到了之前那封直达市委的匿名信和徐光远副书记那个意味深长的电话。赵德良倒了，但其在省里的关系，特别是与常务副省长郑晓峰那条线的关联，恐怕并未完全斩断。阻挠资金，是一种非常隐蔽却有效的施压和干扰方式。
“你的判断有道理。”杨洛沉声道，“但这只是猜测，我们需要确凿的信息。张平同志，你辛苦一下，明天亲自去一趟省城，不要只找经办处室，想办法见到分管的副厅长甚至厅长，当面汇报我们工程的紧迫性和资金困境，探探口风。注意方式方法，我们是去汇报工作、争取支持，不是去兴师问罪。”
“明白！”张平领命。
几乎是同时，县委副书记周明杰也在龙华镇遇到了新麻烦。“济世堂”基地建设总体顺利，但在配套的灌溉水源工程上卡了壳。项目需要从附近的一座小型水库引水，原本与县水利局和水库管理方都已协商妥当。可最近水库管理方突然提出，需要市水利局出具一份额外的“水资源利用合规性审查意见”，否则不予配合。而县水利局跑了几趟市局，都被以“需要研究”、“材料不全”等理由挡了回来。
“这分明是故意设卡！”周明杰在电话里向杨洛抱怨，语气有些焦灼，“灌溉系统跟不上，直接影响药苗成活和生长。‘济世堂’那边已经催了几次了。我怀疑，这跟交通资金延迟是同一套手法，来自同一个源头。”
杨洛的眼神变得锐利起来。交通和水利，分属不同省厅、市局，却几乎在同一时间出现非正常的阻滞，这绝不是巧合。对手改变了策略，从最初的造谣、写信，转为利用职权在关键环节进行“合法”拖延，这种手段更隐蔽，破坏性也可能更大。
他立刻召集了紧急书记专题会，周明杰、张平（准备次日出发）、吴秀莲、郑伟强参加。
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