沛县农耕恢复、粮储充盈的消息传到临淄时，扶苏正与风语司、迅翎司的统领议事。看着案上的奏报，扶苏手指轻轻敲击桌面，语气郑重：“沛县虽定，但刘邦素有雄心，且周边仍有反秦势力活动，不可掉以轻心。需在沛县设情报点、建通讯线，既能监控沛县动向，防患于未然，也能收集周边情报，为后续西进做准备。”
风语司统领李默躬身应道：“公子放心，属下立刻挑选精干人员，扮作商贾、工匠潜入沛县，设立情报点，确保不暴露身份，不干涉地方治理。”
迅翎司统领赵峰也拱手道：“属下会即刻组织人手，从临淄到沛县铺设通讯线，用信鸽传递消息，保证情报能在一日内送达公子案前。”
扶苏点了点头，叮嘱道：“记住，玄卫人员入沛，核心是‘观察’而非‘干预’。刘邦归降不久，不可让他察觉防备之意，以免影响互信。只需定期传回沛县军政动态、百姓反应，以及周边反秦势力的行踪即可。”
两日后，十余名玄卫人员分批离开临淄，朝着沛县出发。他们身着普通服饰，携带少量货物或工具，扮作走南闯北的商贾、手艺精湛的工匠，陆续进入沛县。
最先抵达的是扮作绸缎商的张默。他在沛县最繁华的东大街租下一间铺面，挂出 “张记绸缎庄” 的招牌，一边售卖从齐地运来的丝绸，一边悄悄观察街上的动静 —— 沛军士兵的巡逻频率、百姓的闲谈内容、郡府的人员往来，都成了他记录的重点。每日打烊后，他会将收集到的信息整理成密信，通过隐藏在绸缎庄后院的信鸽，传回临淄。
紧随其后的是扮作铁匠的王铁。他在城西租了一间铁匠铺，支起熔炉，开始打造农具和兵器。沛军士兵常来定制兵器，百姓也会来修理农具，王铁借着与他们闲聊的机会，了解沛军的训练进度、装备需求，以及百姓对刘邦治理的看法。他还特意打造了几个带有夹层的工具箱，将密信藏在夹层里，由定期往返临淄与沛县的商队，悄悄带回风语司。
短短半个月，风语司就在沛县设立了三个情报点 —— 绸缎庄、铁匠铺、杂货铺，分别位于城东、城西、城南，形成了覆盖全城的情报网络。玄卫人员们各司其职，从不与郡府官员接触，也不参与任何地方事务，只是默默收集信息，传递情报。
与此同时，迅翎司的通讯线也铺设完毕。从临淄到沛县的沿途，每隔五十里就设有一个信鸽站，信鸽从沛县出发，经由各个信鸽站接力，最快只需大半天，就能将情报送到临淄。扶苏每天都能收到来自沛县的情报，清楚地了解沛县的一举一动 —— 沛军训练有序，百姓安居乐业，刘邦也按约定整顿军政，没有任何异常动向。
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