夜色如墨，长信宫的灯火却亮如白昼。
慕云歌指尖轻点，在面前由系统光幕构成的沙盘上，又一个光点被点亮。
那代表着一座新生的、效仿京城济世堂模式建立的医馆，在千里之外的云州府城落成。
“娘娘，这是黑甲卫从各地传回的最新简报。”
谢刃一身玄色劲装，悄无声息地步入殿内，将一叠厚厚的卷宗呈上。
他的脸上依旧是万年不变的冰霜，但眼底深处，却藏着一丝连他自己都未察觉的敬畏。
“自京城济世堂正式挂牌运营以来，短短一月之内，大衍王朝十三州府，二十七县城，自发出现了模仿其制度的医馆、药庐，共计七十六家。民间称之为‘小济世堂’。”
一旁的青黛正为慕云歌添上热茶，闻言忍不住与有荣焉地补充道：“何止呢！奴婢听宫外采买的姐妹说，现在百姓们都传遍了，说‘皇后娘娘心怀天下，咱们虽请不来娘娘的金针，却能学到娘娘的仁心’。那些医馆都学着咱们，将药材价格、坐诊大夫的资历都张榜公示，还学着派发您编撰的《常见病预防手册》，可受欢迎了！”
慕云歌翻看着卷宗，唇角勾起一抹浅淡而笃定的弧度。
她不显山露水，甚至从未以官方身份下达任何推广的命令。
但她知道，当一种模式能真正解决百姓的痛点，它就会像蒲公英的种子，乘着民心之风，吹遍山川河海。
“价格标准化、医师资格审核、公共卫生通报……这些核心的制度，他们学到了几成？”她问道，关注点永远在最根本的构架上。
“七成以上。”谢刃沉声回答，“尤其是您建立的‘三级疫情预警机制’，各地官府虽不明其深意，但见是济世堂的规矩，都默认其为‘皇后标准’，一体执行。任何地方出现聚集性的怪病，都会在十二个时辰内上报至州府，并由黑甲卫的渠道同步送达京城。”
“很好。”慕云歌颔首，眸光清冽，“‘蓝草计划’的毒，就藏在日常的温养之中，它要的是润物无声的渗透。而我们，就用这套覆盖全国的医疗网络，编织一张巨大的网。任何异常，都将在第一时间被捕捉、被分析。他们想用涓涓细流汇成毁灭的洪峰，我们就用星罗棋布的哨站，让每一滴异常的水珠都无所遁形。”
这才是她真正的目的。
济世堂不仅是民生工程，更是对抗未知阴谋的国防工程。
每一个“小济世堂”，都是一个神经末梢，一个信息节点，将整个大衍的健康状况，汇入她的掌控之中。
正说着，一道明黄色的身影出现在殿门口。
凤玄凌负手而立，他没有让内侍通传，只是静静地看着灯火下那个运筹帷幄的女子。
她的身形依旧纤细，可在他眼中，她周身散发的光芒，比这满殿的明珠宫灯还要璀璨。
他缓步走入，目光扫过那巨大的沙盘，上面闪烁的光点，比他军机处地图上的兵力部署还要密集。
“朕的皇后，不动一兵一卒，便已将半壁江山纳入囊中。”他的声音低沉，带着一丝复杂的感慨。
曾几何时，他只想将这只耀眼的凤凰锁在深宫，占为己有。
谢刃与青黛立刻躬身行礼，默默退下。
慕云歌抬眸，对上他深邃的眼眸，那里面有欣赏，有骄傲，也有一闪而过的、属于帝王的占有欲，但更多的是一种努力克制的清明。
“这不是我的功劳，是民心所向。”她语气平静，“百姓选择的是活下去的希望，这亦是陛下江山稳固的基石。”
凤玄凌走到她身边，伸出手，却只是轻轻拂过沙盘上离京城最远的一个光点，指尖带着一丝灼热的温度。
“朕昔日以为，将你圈在怀中，便是拥有了全世界。如今方知，放手让你去飞，让你去建立你自己的王国，你……会更加耀眼。”
他顿了顿，自嘲地笑了笑，眼底的偏执疯狂被一种深刻的落寞取代，“但这种耀眼，也让朕……时常感到不安。”
他正在学着放手，学着赎罪，学着成为一个能与她并肩的帝王，而非一个疯狂的囚徒。
但这过程，无异于刮骨疗毒。
慕云歌心中微动，却没有说出什么安抚的话。
她知道，这是他必须独自走过的成长之路。
她只是伸出手，覆在他停留在沙盘上的手背上，温声道：“江山是你的，我只是个修补匠。”
