而城镇作为更高一级的行政单位，不仅承载着更细密的治理功能。
如税收、教化、治安，更成为了人口与军力增长的重要源头，像一座座永不停歇的造血站。
除了提升人口与士兵的招募额度，城镇建成后，另一项关键规划也将同步推进。
聚灵塔与聚魂塔，也可以在各地分散建设，扩大数量。
低级灵塔的覆盖范围恰好是方圆十公里，万个城镇的灵塔联网后。
将在云领境内织成一张巨大的灵力网，连最偏远的山村都能沐浴在灵气之中。
“虽耗费巨大，却十分值得。”谢凡看着案上的物资清单，上面罗列着建造灵塔所需的下品灵石、星辰砂、镇魂木，数量高得惊人？
仅聚灵塔一项，便需要一亿下品灵石。
但他清楚，灵塔落成后，不仅能大幅提升领地的灵力浓度。
让孩童启智更快、武者修炼更易，更能让灵石与魂力的产出翻上几倍。
据测算，每日可稳定获得四千万灵力与四百万魂力，足以支撑各项高阶建筑的建设、女神与战姬的培养，以及特殊兵种的招募。
这段时间，谢凡将领地积累的灵力与魂力，几乎都用在了提升女神、专属战姬与招募的特殊人才上。
但由于稀有材料的限制，战姬招募相对缓慢，魂力消耗也随之滞后。
如今已攒下了三千多万，正愁没有用武之地。
王昭君适时上前，捧着厚厚的人口统计册，青色官裙上还沾着些许墨点：“王爷，现有魂力储备充足，不如暂用一部分招募普通领民？各地建设虽已全面铺开，但劳力仍明显不足，尤其农区春耕在即，需要人手翻地育苗；牧区的草场也需扩建围栏，急需壮丁；连帝王空间的工坊都在催着要学徒。”
上官婉儿、长孙无垢、萧绰、武曌与芈月也纷纷附和。
作为主理行政的官员，她们对治下人口短板的感受最为深切。
长孙无垢捧着户籍账簿，语气恳切：“千县万镇的框架虽大，但若人口填充不足，便如空壳一般，农田会荒芜，工坊会闲置，难以发挥实效。”
上官婉儿补充道：“帝王空间的规划建设也需要更多人手，昊天城的扩建、凌霄宫的修缮、资源产地与生产工坊的规模扩大，处处都离不得人。”
谢凡沉吟片刻，想到帝王空间未来的扩建计划确实需要大量人口作为支撑，点头道：“也好，便用储备魂力招募领民，充实各地。”
他当即下令，动用了三千万魂力与三亿粮草，启动了一次大规模人口招募。
系统光屏骤然闪烁，淡蓝色的光芒笼罩了云领所有的传送点。
三千万名新领民凭空出现，分布在帝王空间的昊天城、现实领地的凌霄城和各主要城市的传送广场上。
他们身着统一的粗布衣衫，有的背着简单的行囊，有的怀里抱着孩子。
眼中既带着对陌生环境的忐忑，更多的是对新生活的好奇与期待。
这一波招募，让云领的总人口一举突破了一亿大关，达成了新的里程碑。
“可惜地域限制，领地现有范围的扩展已达到极限，否则又能借此升级了。”谢凡看着系统面板上的疆域地图，略感遗憾，但随即被眼前的成果冲淡。
不过一亿人口，也足以让千县万镇的建设加速推进，让云领的运转如精密齿轮般高效。
人口落地后，谢凡立刻让王昭君、上官婉儿等人着手分配。
按照各行政区的需求与帝王空间的规划，每处各分配五百万，不多不少，恰好分匀。
“属下这就去安排户籍登记与安置事宜，确保每人都有住处、有口粮、有活计。”上官婉儿她们捧着分配清单，眼中难掩喜悦。
转身便带着文书们快步离去，裙裾扫过地面的声响里，满是利落的干劲。
王昭君、卫子夫与纪嫣然等其他几位女官也纷纷领命：
有的去协调粮草发放，确保新领民第一时间能领到米粮。
有的去安排房屋分配，将空置的民居与新建的排房一一对应。
有的去统计新领民的技能特长，把铁匠派往工坊、把农夫派往农田、把识字的人派往学区帮忙。
御书房内再次响起笔尖划过纸张的沙沙声，与远处传来的建设轰鸣声遥相呼应，汇成一曲充满生机的乐章。
阳光透过窗棂，照在“一亿人口”的统计数字上，墨痕被镀上一层金边，也照亮了云领愈发坚实的根基。
