农桑合作社的工坊里，十几名工匠围站成圈，脸上满是顾虑。李铁匠手里攥着刚锻好的犁铧，率先开口：“张吏员，建人才库是好事，可俺们工匠靠私活养家糊口，要是入库后被强制调去别的村，耽误了自家活计，一家老小吃啥？”
“是啊！” 旁边的王木匠跟着附和，手里的刨子转得飞快，“上次帮沙洼村修渡槽，耽误了给邻村做木床的活，赔了不少钱，这次可不能再这样了！”
张伟刚从县丞府回来，手里还攥着人才库的初步规划，闻言心里清楚 —— 工匠们的核心顾虑就是 “强制调配” 和 “利益受损”。要是解决不了这两个问题，人才库就是空谈，不仅整合不了资源，还会寒了工匠们的心。
“大家放心，人才库绝不强求，更不会强制调配！” 张伟抬手安抚众人情绪，“今天叫大家来，就是想听听你们的想法，咱们一起定规则，规则合心意，大家再自愿加入，怎么样？”
工匠们脸上的紧绷感稍稍缓和，李铁匠放下犁铧：“你这话当真？要是规则不合理，俺们能退出不？”
“当然能！” 张伟笑着点头，让赵三搬来粗纸和炭笔，“现在就把你们的顾虑一条条说出来，咱们一条条解决，写进规则里，签字画押，绝不反悔！”
接下来的半个时辰，工匠们你一言我一语，倒出了心里的顾虑：有人怕 “官府订单压价，不如私活赚钱”，有人担心 “培训耽误时间，没额外报酬”，还有人顾虑 “跨村支援太远，来回折腾不划算”。张伟认真记录，把核心诉求归为三类：利益保障、自由调配、技能提升。
当天下午，张伟就带着整理好的诉求，去县衙找县丞申请支持。“大人，要让工匠自愿入库，必须给他们实实在在的好处！” 张伟递上诉求清单，“一是官府订单的利润要比私活高 1.5 成，交货即付款；二是跨村支援要给酬劳，按路程远近补贴；三是给入库骨干免费培训的机会，提升手艺！”
县丞看着清单，犹豫道：“官府订单加价，会不会超出预算？”
“不会！” 张伟立刻解释，“入库后工匠统一调配，农具改良和维修效率能提升 50%，减少浪费，省下的钱远比加价的多。而且人才库建成后，朝廷农桑补贴能多拿，这笔账很划算！”
县丞沉吟片刻，最终点头同意：“行！就按你说的办，我让人拟定官府订单的新条款，给你撑腰！”
拿到县丞的承诺，张伟立刻组织第二次工匠座谈会。他把新规则一条条念出来，每念一条，就停顿一下，解答工匠们的疑问：
“第一，入库工匠优先承接官府农具订单，利润比私活高 1.5 成，绝不拖欠工钱；第二，跨村支援需双方协商，支援方拿双倍工钱，路程超过十里的，额外补贴两斗粟米；第三，每月初一、十五开设免费培训课，教新的农具修造手艺；第四，自愿加入，随时可退出，绝不强制！”
“官府订单真能比私活高 1.5 成？” 老木匠王师傅还是不放心，追问了一句。他做了一辈子木匠，最怕官府 “打白条”“压低价”。
“我已经拿到县丞府的订单条款，大家可以看看！” 张伟让赵三分发竹简，上面清晰写着 “官府农桑农具订单，利润上浮 1.5 成，交货当日结算”。王师傅接过竹简，反复看了几遍，脸上的疑虑渐渐消散。
可旁边的年轻铁匠小李又提出新问题：“张吏员，俺们年轻工匠手艺差，能不能也参加培训？培训后能优先拿订单不？”
“当然能！” 张伟笑着说，“培训不分老少，只要是入库工匠，都能参加。培训考核优秀的，不仅优先拿订单，还能当技术骨干，带徒弟！”
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