萧煜带来的消息，令书房内的空气瞬间凝固。落鹰涧地势险要，易守难攻，然而这也意味着一旦被围困，突围便难如登天。运粮队被困，不仅意味着数百将士的性命危在旦夕，更会严重动摇边境军心。倘若粮草被劫或焚毁，对前线战事将造成沉重打击。
朝堂之上，主流意见主要有两种：一是强行派遣大军救援，但风险极高，可能正中敌军围点打援之计；二是忍痛放弃，但这对军心士气的打击巨大，而且见死不救，并非仁君所为。因此，皇帝犹豫不决。
“殿下希望我做什么？”沈清鸢冷静地问道。她明白，萧煜既然来找她，绝非仅仅是告知消息这么简单。
“本王需要一个破局之策。”萧煜目光炯炯，“一个既能救出被困将士、保全粮草，又能避免大军陷入险境，甚至能反将一军的策略。清鸢，你思维向来不拘一格，可有良策？”
沈清鸢走到悬挂的边境地图前，目光落在“落鹰涧”及其周边地形上，脑海中迅速闪过现代军事中“非对称作战”“特种破袭”的理念。强攻不可取，那就只能智取，用最小的代价达成战略目标。
她沉吟片刻，手指点在地图上几处关键位置，缓缓开口：
“殿下，敌军主力围困落鹰涧，意在吸引我方援军，其后方补给线必然相对空虚。而且落鹰涧地势狭窄，大军难以展开，但小股精锐部队，却能如匕首般插入要害。”
她提出了一个大胆的三步计划：
1、疑兵惑敌：派遣一支疑兵，大张旗鼓地做出驰援姿态，吸引敌军主力的注意力。
2、精锐渗透：同时，派遣数支由军中高手和熟悉山地的猎人组成的小队，携带火油、烟毒（她可提供配方）以及她特制的强效迷药，从敌军疏于防范的险峻小路渗透，潜入落鹰涧外围。
3、里应外合，中心开花：渗透小队不与敌军正面交锋，而是利用夜色和地形掩护，四处纵火、制造混乱、施放迷烟，扰乱敌军部署，并设法与被困守军取得联系。待敌军阵脚大乱，内部守军趁机向外突围，外部疑兵则变佯攻为实攻，内外夹击，可获奇效。“此计关键在于‘快、准、奇’。”沈清鸢总结道，“渗透小队需身手不凡，指令明确。所用火油、烟毒需起效快，迷药需药力强劲。目的在于制造恐慌，瓦解敌军组织，而非杀伤。”
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