民国十九年（1930年）秋末，柳州工业区的轰鸣声，掩盖不住暗处涌动的潜流。两名身份不明、训练有素的可疑人员被柳州保卫处抓获，但任凭经验丰富的审讯员用尽手段，对方始终牙关紧咬，不吐露任何信息。案件上报到李幼邻处，他只看了一眼卷宗和物证（精良的微型照相机、特制的密写药水），便冷冷地吐出几个字：“东洋鼹鼠。不必再审了，秘密押送云南个旧锡矿，下井劳作，终身不得出矿。”
这个处置，既狠辣决绝，又避免了直接处决可能引发的国际纠纷。它清晰地表明，李幼邻对日本间谍的渗透已有警觉，并采取了最严厉的打击措施。然而，被动防御绝非他的风格。这次事件，促使他下定决心，要建立一支属于自己的、高效而忠诚的隐秘战线力量，并开始主动布局，给潜在的敌人制造麻烦。
李幼邻深知，在现代政治军事博弈中，情报工作的优劣，往往能决定大局的胜负。他立即启动了一项高度机密的计划：
引进外教，师夷长技： 他通过在美国建立的“美利坚进步基金会”等隐秘渠道，以“聘请安保顾问”、“企业风险控制专家”等名义，高薪秘密招募了数名已退休或离职的美国调查局（boi，即fbi前身）资深探员以及有丰富经验的美国财政部特勤局（usss）反欺诈专家。这些人被秘密接到柳州郊区一处戒备森严的训练基地，任务只有一个：用最专业的技能，为南国政务委员会培训一支全新的、现代化的情报与反间谍队伍。
内外结合，博采众长：与此同时，他精心挑选了一批绝对忠诚、背景清白、头脑灵活的年轻骨干，分为数路，秘密派往南京和苏联。
南京方向： 人员设法打入国民政府的情报机构或相关要害部门，目标是学习其运作模式、了解中央对南方的策略，并尝试建立内线。
苏联方向： 此行更为隐秘和危险。目标是设法接触并学习苏联“格别乌”（ogpu，克格勃前身）那套严密而高效的情报组织、政治保卫和渗透颠覆的体系。李幼邻明白，这套体系在特定历史时期展现出的强大控制力和破坏力，有其值得借鉴之处，尤其是在应对复杂严峻的斗争环境时。
机构设立：在柳州一个不起眼的机关大院门口，悄悄挂上了“南方政务委员会总务厅稽核处”的牌子。这个看似平淡无奇的名称下，实则是新生的南国情报系统的指挥中枢，直接对李幼邻负责。它的任务是整合内外培训成果，构建覆盖五省、辐射全国的情报网，并负责核心部门的反间谍工作。
就在打造情报系统的同时，李幼邻启动了一项更为大胆、也更为隐秘的战略行动。他动用了自己最核心的力量——那支完全由他一手创建、军官和士官骨干均来自其原警卫连、装备精良、忠诚度无可挑剔的南宁警卫军。
这支警卫军，堪称李幼邻的“私军”。官兵经过南宁军校长达一年多的完整、严格培训，装备与甲种军完全一致，但凝聚力和忠诚度更高。军长李桂生、副军长李卫邦、参谋长李振华及各师师长，皆是追随他多年的心腹。
李幼邻在柳州自己的指挥部内，秘密召见了军长李桂生。
“桂生，”李幼邻指着巨大的中国地图，“日本人把手伸到我们家里来了，我们不能只在家里防守。要给他们找点事做，让他们后院起火。”
李桂生目光锐利：“请公子下令！”
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